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我国上市公司会计信息披露存在问题及改善措施 　　摘 要：我国上市公司会计信息披露存在较多问题，概括起来说，包括披露不适度、关联交易披露不足、或有事项揭示不明确或回避揭示、控股股东占用配股资金引发的风险揭示不明、会计舞弊等现象。对其治理应当采取多方面措施，增加非财务信息披露的内容，建立科学的内部会计控制监督制度、增加披露表外信息内容、完善独立董事制度、提供预测性会计信息和不确定性信息内容等等。 　　 关键词： 会计信息 信息披露 会计造假 　　 　　一、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题 　　 　　近年来，国家在规范上市公司会计信息披露方面做了许多工作，上市公司披露会计信息的行为开始逐步规范，但仍然存在一些问题。 　　 　　1、存在“披露过量”或“披露不足”的现象 　　披露过量信息，是指某些披露出来的会计信息对于信息使用者而言通用性小，对决策的作用不大。在证券市场中披露的无关会计信息如果太多，极可能使真正相关的信息反而被掩盖起来，这样会影响预测和决策。披露不足信息，是指某些披露出来的会计信息形同虚设，没有实质性的内容。 　　 　　2、关联交易披露不足 　　在《企业会计准则――关联方关系及其交易的披露》发布之前，有相当一部分上市公司，利用内部关联企业的关系或与控股股东的关联企业的关系，通过采取诸如买卖商品、转让资产、提供劳务等各种手段，在关联企业之间进行非实质性转移交易，粉饰上市公司的财务报表。《企业会计准则――－关联方关系及其交易的披露》实施以后，对关联方交易起到了一定的约束作用，但由于上市公司关联方关系错综复杂，如果上市公司或其控制的大股东故意向中介监督机构隐瞒关联关系和关联方的交易，中介机构的审计又不深入，利用关联交易粉饰财务报告的情况仍然存在。 　　 　　3、或有事项揭示不明确或回避揭示 　　随着市场经济的发展，或有事项这一特定的经济现象已越来越多地存在于企业的经营活动中，并对企业的财务状况和经营成果产生较大的影响，一般常见的或有事项有：商业票据背书转让或贴现、未决仲裁或诉讼、债务担保、产品质量担保等等。可以说目前从普遍意义上讲，上市公司绝大部分在或有事项上的相关信息披露上是不明确、不完整甚至有些采取回避的态度。 　　 　　4、控股股东占用配股资金，风险揭示不明 　　由于改制不彻底，公司股权结构不合理，监管机制不完善，导致控股股东一股独大，在某种程度上左右着上市公司的经营行为，上市公司成为大股东的提款机就不足为怪了。猴王集团掏空猴王股份有限公司、“三九医药”大股东占用其配股资金超过25亿元，在上市公司中可谓管中窥豹，略见一斑。在挤占挪用的形式上，有直接的形式如通过内部融资、借贷，也有隐形的方式如通过内部银行结算占用等等。实际上，控股股东挤占挪用的资金往往因为投资失策或变成其他非货币性资产而不能按期归还或归还时大打折扣，往往形成上市公司的一笔长期应收帐项，存在着极大的风险。 　　 　　5、人为编造原始凭证，虚增利润 　　纵观我国证券市场走过的风雨历程，上市公司公然造假，出具与事实大相径庭的财务报告现象至今尚未从根本上根除，从较早的“琼民源”事件到前不久浮出水面的“银广厦”事件，其负面影响是不言而喻的，使人们对会计信息的可靠性产生怀疑，严重影响资本市场的健康发展，一般情况下，纯粹弄虚作假、故意编造原始凭证和虚假商业合同等的情况在上市公司中占极少数，但笔者认为这是会计信息造假最为恶劣的一种，因为它不同于利用法律法规的不健全和会计规则的伸缩性在有限的范围内调节财务数据，他们从主观意志出发，在具体构成经济事项的表象上蒙骗执业不够严谨的中介审计机构，天津银广厦事件实际查证的收入和利润数和财务报告反映的收入和利润数天壤之间的差别就是一明显的制假例证。 　　 　　二、完善我国上市公司会计信息的披露 　　 　　要逐步解决前述所反映的会计信息披露质量中存在的问题 ，笔者认为除加强上市公司自身建设，提高证监会法律地位，加强证券监管外，还需要全社会，包括管理部门、中介机构、上市公司内部等各个层面共同努力，应从以下方面采取综合治理措施： 　　 　　1、增加非财务信息披露的内容 　　非财务信息是指不一定与公司财务状况相关，但与公司生产经营活动密切相关的各种信息，它不以货币为主要计量单位。具体而言，披露非财务信息的内容包括：经营业绩指标、公司管理部门对财务和非财务信息的分析、前瞻性信息、背景信息，这些信息是投资者制定经济决策时越来越需要关注的信息。对投资者而言，披露非财务信息，弥补了现行财务报告的不足，有助于进行正确的决策；对上市公司本身而言，披露非财务信息有助于其改进企业经营管理，提高生产效率。可见，上市公司应该披露非财务信息，我国也应制定与非财务信息披露相关的法规，以规范该信息的披露行为