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我国现阶段居民收入分配问题研究 　　摘 要：现阶段我国收入分配已经走到亟须调整的十字路口，缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切，我国在收入分配领域的表现将直接决定中国未来的发展方向。本文从研究我国现阶段居民收入分配问题出发，阐述了居民收入分配差距过大的主要表现，分析了居民收入分配差距过大的主要原因，最后从制度层面对抑制收入分配差距过大进行了理性思考，提出了解决分配差距过大的几点建议。 　　关键词：收入分配；差距；研究 　　作者简介：周佰成，吉林大学经济学院副教授，吉林大学中国国有经济研究中心兼职研究员，博士。 　　中图分类号：F124.7 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.10.44 文章编号：1672-3309（2011）10-102-03 　　 　　 一、居民收入分配差距过大的主要表现 　　 中国居民收入分配格局在改革开放以前表现为严重的平均主义，1978年我国的基尼系数是0.16，收入分配的平均程度几乎是当时全世界最高的。改革开放以后，我国经济持续发展，居民的收入差距也逐渐拉大。1988年基尼系数达到0.38，1995年为0.45，2005年达到0.47。由基尼系数可见，我国居民总体收入差距呈现不断扩大的趋势，这种趋势无论是在差距水平上还是在扩大速度上都令人担忧。目前,我国居民收入差距还没有一个统一的衡量标准，但是收入差距不断扩大的形势已经成为不争的事实。 　　 1、城乡居民收入差距。建国后，为了加速城市化发展，我国实行了“以农哺工”的发展战略，优先发展城市的战略布局逐步拉大了城乡居民之间的收入差距。1985年，我国城乡居民收入差距仅为1.8：1，但最近十年城乡居民收入差距开始迅速扩大。2006年，城乡居民的收入差距达到3.28：1。在最近3年，城乡居民货币收入差距一直保持在3.2倍左右。以2006年为例，我国居民收入总量为93573亿元，其中，城镇居民收入总量为66978亿元，占71.6%；农村居民总收入为26595亿元，占28.4%。全国近9亿的农村人口，占有不到30%的收入总量，可以看出我国城乡居民的收入差距之大。城乡居民收入差距的数值，仅仅是货币收入的标准，而考虑到公共教育、公共医疗以及社会福利等方面的政府转移性再分配的收入，城乡之间的所得差距将更为明显。 　　 2、地区间居民收入差距。地区间居民收入差距主要表现在东部发达地区和西部欠发达地区、南方地区和北方地区、沿海城市和内陆城市的差别。2006年,东部地区城镇居民人均可支配收入为14507元，西部地区城镇居民人均可支配收入为9658元，从绝对差距上看，东部地区与西部地区的收入差距为4849元，东部地区的绝对收入远高于西部地区。 　　 上述数据表明，地区之间收入分配差距明显。地区差距过大得不到抑制，将会引发资源、人才、资金、机会自动流向回报率高的地区，越是发达的地区将发展越迅速，而越是欠发达地区，发展越滞后，其结果则是地区间居民收入差距继续严重扩大。 　　 3、行业间从业者收入差距。近几年来，全国各行业职工工资不断增长，然而行业间从业者工资差距也在不断加大。许多高技术行业如IT业、金融业、生物技术产业等从业人员的劳动报酬不断提高，而传统农林牧渔业、服务业、采掘业等行业的劳动报酬相对下降，行业间收入差距不断拉大。据统计，2006年平均劳动报酬最高的证券业86705元与最低的林业8220元之间的收入之比为10.5：1。两个不同行业平均工资差距接近10倍。值得关注的是，平均劳动报酬排在前几位的行业大部分为国有垄断性行业如石油类能源业、电信业、航空运输业、烟草业等。 　　根据有关专家对垄断性行业和非垄断性行业全部单位的数据分析，行业平均劳动报酬差距中近20%是由于行业垄断带来的，相当于整体不平等程度的1/5。 　　 二、居民收入分配差距过大的主要原因 　　 1、地缘经济的差异。“地缘经济”的主要内容是经济现象与地理因素、地缘区位之间的相互作用及其规律。地缘经济学中，地理因素作为最基本因素对经济发展起着至关重要的影响。我国资源辽阔、地大物博。不同行政区域的地理位置、自然资源会对其地区的发展和经济能力产生重要影响，这种地缘差异性使得不同地域经济发展程度不可能达到一致的水平。众所周知，我国东部地区的自然地理条件明显好于中西部地区，沿海城市的可利用资源也多于内陆地区，因此资本、人才、生产要素都易于向经济环境好的地区流动。由于自然资源对于人口比例的相对不足和分布不均，造成中国地域性贫富差距是不可避免的。 　　 2、制度和政策的导向。首先，典型的二元经济结构。我国城乡二元经济结构的特点主要体现在城乡居民的户籍差别上。上世纪50年代至80年代，农民进城务工和经商都受到严格的限制。城市的道路、通信