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我国会计师事务所合并存在问题及对策 　　我国本土会计师事务所不仅面临着国际四大会计师事务所的激烈竞争所带来的压力，还面临产业结构调整，实现产业全面优化升级的迫切形势，通过合并的方式解决这一严峻形势是当前较为合适的应对策略。鉴于此，我国会计师事务所自1998年至今，先后在政府相关政策的指导下，完成了三次较大规模的合并重组。合并后存在制度文化上的差异是正常的，但其影响的具体因素却是不容忽视的。这些因素的合理化处理将决定其他不利因素的出现与否，以及合并后企业是否能够有效而健康的发展。因此，本文在深刻考虑各种因素对合并后会计师事务所的影响下，以合并后的会计师事务所的审计存在的问题为切入口，研究了其存在的具体问题。 　　一、我国会计师事务所合并的背景 　　“光靠内部扩张就能发展壮大的公司基本上不存在。企业只有在充分发挥内部优势，并通过一定程度上的兼并或合并手段刺激发展，不断促进其结构内容的优化升级，才能最终成为知名企业或集团”，诺贝尔经济学者如是说。注册会计师行业正如上述情形的概述，只有寻求合适的发展方式，壮大个体，才能实现真正的发展，在行政力量的推进下，众多会计师事务所开始了不断的合并和联合，根据时间将其分为三个阶段。 　　（一）1998-1999 会计师事务所的形成与“脱钩改制” 　　相较其他国家，我国会计师事务所比较特殊的一点就在于其性质是?炜恐疲?当1990年和1991年开始设立沪深两市后，尽管政府已经认识到授权事务所去审计上市公司的重要性，但是缺乏资本金以及很多新设立的事务所大多都是以依附于已有机构的形式存在，“政府管、高官管”是注册会计师行业固有的形象。在我国，会计师事务所合并后有了整体性的改变，尤其是企业法人地位以及企业运营的自主性方面。这一可喜变化具体表现在：合并后的会计师事务所强化了企业风险意识，提升了应对风险的能力，提高了履行法律义务的自觉性，进而积极融入市场竞争的大环境。 　　（二）2000 年以“上规模、上水平”为内容的组织结构调整 　　在这个阶段，一系列可以促进会计师事务所拓展规模的政策在我国得到推广，关于事务所的证券、期货等相关业务的资格，在这些政策中都有着严格的规定。日益激烈的外部竞争环境，使得我国本土会计师事务所不得不步步为营。为了应对这些挑战，财政部、中国人民银行总行、银监会等机构大力推动合并的发展，并且提出要提高执行证券相关业务的条件标准。相关部门一致认为，合并是实现会计师事务所扩大规模，提升服务水平，促进企业可持续发展的可行性战略。 　　（三）2006 年“危机导向”的会计师事务所合并潮 　　2006年，中注协颁布了《中国注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见（征求意见稿）》，这一举动旨在探讨如何集中方向和力量来提高会计师事务所的核心竞争力，与此同时也制定了更为详细的发展目标以及策略，即五到十年内，构建有别于“四大”的审计服务体系，力求成为一流的国际化、专业化会计师事务所。 　　在我国政府有关部门的指导之下，各个会计师事务所已经寻找到了进行合并的正确方法。但需要关注的是，由于在合并过程中一些问题的存在，政府主导的合并究竟能否实现“做大、做强”的目标，还需进一步观望。鉴于合并存在一系列问题的事实，本文将通过分析、论述其影响的方式，对具体应对措施给予相应评价及建议。 　　二、我国会计师事务所合并中存在的问题 　　我国注册会计师行业存在两大突出特点，一是改革起步较晚；二是发展滞缓。寻求发展的同时，机遇与挑战并存。尽管这种由于政府主导产生的对合并的推动在某种程度上促进加快了我国会计师事务所的发展，使其竞争力得到很大的提升，但是也存在着如下的问题。 　　（一）缺乏质量控制体系 　　不同于国外事务所合并的驱动因素是基于市场主导，在我国，合并可能是为了达到获取相应资格或是参与政府项目竞标的目的的一种手段，行政色彩有些浓厚，这种合并策略的背后往往反映了合并各方并未对此行为进行深入的考察，也没有很好的了解对方的管理理念，可能会在未来面临着较高的审计失败风险因其双方的质量控制体系存在差异。在会计师事务所合并后，若是缺乏良好的质量控制体系，审计质量依然维持原来的水准甚至降低且监管不够严格，控制标准得不到统一，则极有可能造成审计成果低端重复，甚至造成会计师事务所的声誉受损。 　　（二）人力资源整合不到位 　　在会计师事务所合并后，如果不能及时的将与合并有关的信息、事关公司未来发展的事项以及与员工利益息息相关的各项制度等情况与员工进行良好的沟通，则后果会十分严重，例如若是员工不了解合并的情况，将会失去对事务所的信心并缺失安全感，随着员工工作积极性、主动性的下跌，事务所的正常经营必然受到影响。因为在合并前，各方的人力资源管理制度肯定存在差别，理念也千差万别，在合并后可能没有重视这方面