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我国页岩气产业现状和对策研究 　　[摘 要]页岩气是蕴藏于页岩层可供开采的天然气资源，中国的页岩气可采资源量居世界首位。但是目前我国对页岩气的研究和产业投入还很不完善，其作为清洁能源在我国能源结构中占比例过低，没有发挥其优势。并且随着社会的发展，资源环境承载力成为关注的焦点，转变产业结构，提高资源利用率，开发新能源的工作亟待解决。文章借鉴国外页岩气产业的发展经验和启示，结合中国的页岩气产业现状进行分析，发现目前存在的主要问题和机遇，据此提出合理的建议和对策，以推动我国页岩气产业的快速发展。 　　[关键词]页岩气；产业现状；高效经济 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.04.072 　　1 引 言 　　随着经济社会的不断发展和不断加剧的环境压力，开发一种新能源成为亟须解决的问题。页岩气作为一种新型能源，具有经济性、清洁性、储量大的特点。随着煤炭、油气等常规能源的日益匮乏，作为传统天然气的有益补充，人们越来越认识到页岩气的重要性。加强页岩气资源的勘探开发，对于我国能源消费结构的转变，?解环境压力，保障能源安全有重要意义。[1]我国的页岩气产业刚刚起步，如何借鉴国外经验，结合我国现状，走出一条中国特色页岩气产业发展之路成为关键。 　　2 国内外发展现状 　　2.1 全球页岩气资源概况 　　2013年，美国能源信息署（EIA）和美国国际先进资源公司（ARI）进行了“世界页岩气和页岩油资源评估”工作。对全球除美国以外的26个地理区域，41个国家，95个页岩气盆地和137个页岩气储层进行了评价，如图1所示。 　　在此基础上，EIA发布了“世界页岩气资源初步评价报告”，报告显示与2011年对比，各地区的页岩气资源量和技术可采量都有了显著增加。全球的页岩气资源量非常丰富，共计1013.2万亿m3，技术可采资源量为220.7万亿m3。北美地区的页岩气资源量最为丰富，其次是非洲、亚洲等，如表1所示。并且对技术可采资源量排名前十的国家进行了统计（见图1），中国的可采资源量稳居世界第一，这意味着我国页岩气产业的发展潜力巨大。阿根廷和阿尔及利亚也超过美国，位居第二和第三位。 　　2.2 国外页岩气勘探现状 　　北美页岩气的发展尤其迅速，实现了高效经济、规模开发，成为北美天然气供应的重要来源，并引起了全球天然气供应格局的重大变化。一场“绿色能源革命”正在悄声蔓延全球。 　　美国是世界上最早从事页岩气勘探开发的国家，已经有近两百年的历史，是当前唯一一个页岩气大规模商业开发取得成功的国家。2010年美国页岩气产量超过1379亿m3，超过了俄罗斯成为全球第一大天然气生产国。EIA 最新数据，2013年美国页岩气可采资源量高达18.83万亿m3，产量为3232亿m3，占该国天然气总产量的1/3。这在很大程度上是突破性的水力压裂技术、水平钻井技术及裂缝综合预测技术的进步与广泛运用的结果。同时，美国政府对页岩气的研发支持也是其大量开发的重要保证。进入21世纪以来的十多年间，美国共打造了1.35万口钻井，每天约有5663万立方米的天然气来自页岩气。据预测，2035年美国页岩气产量将达到350亿立方米，占到美国天然气总量的50%左右。[2] 　　加拿大是世界上第二个对页岩气进行勘探开发的国家。加拿大页岩气资源分布广、层次多，主要分布在西部盆地和东部地区。根据加拿大非常规天然气协会（CSUG）的资源评价结果，加拿大页岩气的资源量目前大于42.5万亿立方米，可采资源量有16.23万亿m3。但加拿大国家能源局认为，目前页岩气开采技术和方式对大规模开发其国内页岩气资源在经济上是否可行还不确定，因此加拿大页岩气开发还处于初级阶段，尚未实现大规模商业化开发。[3]但许多公司已经相继开始对艾伯塔省、不列颠哥伦比亚省、魁北克省和新不伦瑞克省的页岩气资源进行勘探和开发。[4]继美国、加拿大之后，英国、波兰、中国、印度、澳大利亚和阿根廷等国也相继加快了页岩气勘探开发的进程。 　　2.3 国内页岩气开发利用现状 　　国土资源部将页岩气藏的目标区域划分为南方，扬子地台区（川渝、滇黔桂、湘鄂一带）、华北、东北（松辽平原）、西北（吐哈盆地和鄂尔多斯盆地等）和青藏五大区域[5]（见图3）。可见，页岩气在我国的分布范围非常广泛。 　　据2013年美国能源信息署（EIA）统计，中国页岩气可采资源量达35.17万亿立方米，居世界首位。我国主要页岩气资源量和可采资源量分布情况，如图4所示。其中，技术上可开采的主要分布在四川盆地、塔里木盆地、准噶尔盆地和松辽盆地。其他分布在结构更为复杂的扬子地台区、江汉盆地和大苏北区等地。我国对页岩气的开发比较晚，2003年才开始对页岩气进行初步研究。2009年8月，国土资源部在重庆市綦江县启动了国内首个页岩气资