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执业资格考试及格线确定方法探讨 　　为适应我国经济发展，国家在一些领域实行了执业资格证书制度，每年由国家相关部门组织全国统一考试。随着这项制度的实施，考试规模不断扩大，应考人数急剧增加，以2005年度全国一级建造师执业资格考试为例，全国报考人数已经超过30万。能否在众多的考生中真正挑选出符合我国经济建设发展的人才，将对我国经济建设的发展产生重要影响，这是不言而喻的。目前，挑选的执业人才仍然采用了“及格线”的方法，即在执业资格考试之前确定出一条及格线，达到或超过考试及格线就具有执业资格，低于及格线则不具备。这条及格线的确是一直是各界关注的焦点，现行的做法是以60分或总分乘以60％为及格线，对于这种确定方法，各界颇有异议。为了维护国家执业资格考试的信誉，确保国家考试选拔人才的质量，本文针对这一问题，给出一种确定执业资格考试及格线的方法，并结合实例进行了方法演示，希望该方法能对我国执业资格考试及格线的确定提供有用的借鉴。 　　 　　一、前提假设 　　 　　执业资格考试及格线的确定应以考试后考生的成绩为基础，根据全体考生的成绩情况加以确定，这样合理性会更高一些。这是因为考前及格线往往是根据“样本考生”的情况加以确定的，而“样本考生”的准确度再高，和实际情况也是有偏差的。因此，考后确定及格线更好一些。有鉴于此，本文确定及格线时为考后确定。 　　另外，“考后确定”是以考生的成绩为基础的，考试成绩是否反应了考生的真实水平，对于所确定的及格线的合理性有着举足轻重的影响，这是不言自明的。据美国测量专家洛德1952年提出的现代心理与教育测量理论――项目反应理论(IRT)，其基本思想可以简单描述为：考试题目的难度与考生水平越适应，考试分数所提供的信息量就越大，因而越能估计出考生的真实水平，考试的误差就越小。反之，考试题目的难度与考生水平相差越远，考试分数所提供的信息量就越小，考试的误差就越大。基于这一理论，为了使所得到的考生成绩尽可能地反映出考生的真实水平，进而所确定的及格线更具合理性，试题的难度应该得到严格的控制，那么试题的难度指数以多少为好呢?多少为差呢?根据教育测量理论可知，当难度值接近于0或接近于1时，即被试者在该题上全部答对或全部答错时，该题便无法提供个体差异的任何信息。而只有当难度值接近于0.5时，题目才能把被试者做出最大程度的区分，因此考试中的绝大部分试题的难度值在0.5左右为宜。目前，我国执业资格考试的出题愿景，就是想让所提供的考卷尽可能地考出考生的真实水平，试卷成绩和考生的真实水平相近或一致，因而试题难度也基本是以“试题难度0.5左右”为目标进行出题的，虽然在具体实践上有所偏差，但从历年执业资格考试试题分析情况来看，总体上，我国执业资格考试的出题愿景得到了有效实现。在此，我们假定“出题愿景”得以实现。 　　 　　二、及格线确定 　　 　　执业资格考试及格线的确定既要以考生的成绩为基础，也应执业资格本身的资质要求为依据；此外，为使及格线的确定更加科学合理，应尽量排除人为因素的干扰，使及格线的确定更加客观化。 　　1．考生成绩统计 　　根据教育学与统计学的理论，一次难度适中信度可靠的考试，考生的成绩应接近正态分布，也就是说，当考生的成绩接近于正态分布时，则说明此次考试基本达到了要求。因此，在“出题愿景”得以较好实现时，我们可以得到接近于正态分布的考生成绩。 　　根据正态分布的性质，我们就可以计算出确定及格线所必须的数据了。 　　2．执业资格考试及格线的初步确定 　　根据美国《教育测量纲要》及宋兆鸿等编著的《现代教育测量》介绍，当一批分数服从平均分占7％。执业资格不同于一般的从业资格，从业资格是指从事某一专业(工种)学识、技术和能力的起点标准，是对从业人的一般性要求，不涉及公民权利及利益分配的许可问题。执业资格则是政府对某些责任重大、社会通用性强、关系公众利益的专业(工种)实行的准入控制，是依法独立开业或从事某一特定专业(工种)学识、技术和能力的必备标准，它是一种以明确的法律规定为依据的强制性行业准入控制手段，从某种意义上讲，执业资格是在对从业普遍禁止的基础上对少部分具备特殊条件的人解除禁止，是对公民权利的一种限制，并且影响到公民的利益分配，因此，执业资格相对于从业资格而言，对资质的要求应更高。基于此，我们这里将以分数为及格。不难发现，通过此方式获得执业资格者的成绩都不低于良好，有效保证了具有执业资格者的质量。 　　3．执业资格考试及格线的最终确定 　　考试机构的命题人员总是希望考试结果是考生能力的最好测度，他们往往将考试结果的解释绝对化，即认为考试结果绝对地反映了考生能力的高低。这样做是可以理解的，因为这样解释可能会使考试结果更加“令人信服”，进而划定的及格线似乎更加公平、公正。然而，从考试测量角度