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徽县发展劳务经济做法与体会 　　徽县是一个传统的农业大县，全县有富余劳动力5万多人。占农业人口的26.50％。农村劳动力大量闲置。过去，农民外出务工，发展劳务经济的意识不强，更因长期以来积淀在广大农民心中的“故土难离”、“金窝银窝不如自家穷窝”的陈旧观念，增收空间狭窄。针对这种情况，近年来，徽县扬长避短，积极梳理引导，下决心把发展劳务经济作为促进农村经济结构调整和增加农民收入的重要途径，按照“统筹规划、有序推进、政府主导、市场运作”的原则，不断增加劳务培训投入，拓宽用工信息获取渠道，扩展劳务基地，扩大劳务输转规模，增加务工收入，促进农村经济的快速发展。2007年，全县劳务输转3.60万人(次)，占全县富余劳动力的70％以上，其中：有组织输出1.44万人(次)，占40％，就地转移0.46万人(次)，其它渠道输出1.70万人(次)。实现劳务收入1.29亿元。人均劳务收入3583元，全县农民人均劳务收入679元。劳务输出把徽县的富余劳动力从传统农业的捆绑中解放出来，多渠道增加了收入，徽县的劳务经济已成为全县农民的“铁杆庄稼”。 　　 　　1　徽县发展劳务经济的主要做法 　　 　　1．1　加强组织领导，健全劳务机构 　　2005年，徽县围绕劳务输转的组织、培训、服务，县上成立了徽县农村劳务工作协调领导小组，在县农牧局下设农村劳务办公室，全县15个乡镇都成立了农村劳务工作站，由乡镇长兼任农村劳务站站长，分管农业工作的乡镇领导担任副站长，每个乡镇都配备了3～5名工作人员和1名劳务输转联络员。每个村都配备了1名劳务工作信息联络员，全县共配备劳务输出联络员329人，乡村级近2/3的干部投身到劳务输出的宣传、服务、信息反馈、组织输出等工作中，劳务机构的建立健全和不断完善，为协调解决劳务纠纷、开展有组织输转提供了强有力的组织保证。 　　 　　1．2　强化技能培训。提高务工者素质 　　为解决农民工外出务工缺乏技术、只能从事工资较低纯体力工种的问题，徽县坚持把技能培训作为一项重点工作来抓，建立了职业技能培训与劳务输转相互衔接的工作机制，通过整合教育资源。形成了以县劳务职介中心、职业中专、陇原技校、农广校等4个县级单位为主体，15个乡镇农民文化学校为补充的劳务输出培训体系，并按照“教给一门技术、介绍一个岗位、致富一个家庭、带动一方百姓”的培训输转指导思想，县劳务培训基地和中介机构都坚持走先培训后输转再创业的路子，采取县级培训业务骨干、乡级培训乡镇干部和劳务信息联络员、村社召开群众培训大会等多种培训方式，广泛开展劳务培训。县上还以市场用工需求为导向，阳光工程为契机，依托徽县陇原技校、县职业中专、县职业中学、农广校等职业技能培训基地，对初高中升学无望的毕业生进行就业前培训，向适龄劳动力宣传外出务工劳动权益保护等常识。2007年以来已举办乡镇级培训30多期、村级培训120多期，培训农民工达到1.31万人。近3年已累计培训农民工2.80万人(次)，其中：职业技能培训占到80％。通过培训，不但提高了外出劳动者的技能，增加了工资。也培养了他们勤劳、淳朴、敬业的优良作风，创立了“徽县驮队”、“徽县巧匠”、“徽县憨妹”、“徽县护工”等劳务品牌，用自身行动树立了徽县农民工的良好形象。 　　 　　1．3　培植职介机构。扩大输转规模 　　按照“政府引导、多方参与、市场运作”的原则，徽县大力培植职介机构，采取个人输转与单位输转相结合的方式，县农牧、劳动、妇联、陇原技校等部门和单位充当中介机构，牵线搭桥，与天津、江苏、北京、深圳等24家用工单位和中介机构建立了劳务输转合作关系，向社会发布用工信息120多条。2.40万个就业岗位。县上还采取个人输转与经纪人带动输转相结合，开展有组织、有基地、有目标的有序输转。今年以来，徽县又新发展劳务经纪人173人。这些务工经纪人利用亲戚带亲戚、朋友带朋友、乡亲带乡亲的方式，大大提高了劳务输转的组织化程度。徽县还试行了乡镇劳务输转代办员制度，把热心发展劳务经济，懂经营、善管理、务工早、经验足的劳务带头人聘请为乡镇劳务输转代办员，充当组织发动农民工的宣传员、组织员、服务员，由县上给予一定的工资报酬，有效促进了全县劳务经济的健康快速发展。 　　 　　1．4　做好宣传动员，营造良好氛围 　　让劳务经济被农民所接受，是徽县发展劳务经济的首要问题。为了在全县营造大力发展劳务经济的浓厚氛围，徽县县乡劳务工作人员、信息联络员和劳务中介机构工作人员深入村社宣传劳务输转政策，开展法律政策咨询，发放农民工《维权手册》、《务工者必读》等宣传资料。县乡劳务部门定期开展劳务回访，了解务工家庭生产生活情况，帮助他们解决困难。县委、政府对开展劳务组织输转成绩突出的3个乡镇授予“京城卫士之乡”铜牌，并对做出优异成绩的48名优秀务工者进行表彰奖励。