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我国物流园区规划设计问题与对策

我国物流园区规划设计问题与对策   【摘 要】与先进的发达国家、发达地区相比,我国物流园区的建设起步较晚,但是发展速度却很快。本文将对我国物流园区在规划设计方面存在的问题进行分析,为了促进我国物流园区的健康发展,提出了相应的措施与建议。   【关键词】物流园区;规划设计;问题;对策   物流园区指的是在物流作业集中的地区,在几种运输方式衔接地,将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所,也是一个有一定规模和具有多种服务功能的物流企业的集结点。物流园区规划,是对物流园区进行比较全面的长远的发展计划,包括区域功能的设计与定位、设备设施的安排与配置、物流园区的管理方针的制定等等内容,它既有别于国家与区域物流发展规划,又不同于工业与房地产业园区规划。通过对物流园区的合理设计与规划,充分发挥物流园区的重要作用,实现园区的集约化管理,提高园区各企业以及园区整体的竞争力。   1 我国物流园区规划设计存在的问题   1.1 物流园区建设用地缺乏统一的规划   物流园地的建设用地存在两个方面的问题:一是土地供需矛盾(一方面是需求无供给,一方面是供给无需求);二是地价过高。这两个问题均来源于政府土地规划的不合理。   物流园区的建设考虑最多的是要有良好的区位以及较低的地价。当前,几乎每个行政区县都给规划了一个配备的物流园,甚至将根本不适合做物流园区的地方,强制规划为物流园区。物流产业是一个追求效益的行业,由于区位选址不当,同时又缺乏流量,导致成本很难收回,更不用说提高地方的财政收入了。   1.2 物流园区的市场定位不明确   物流园区不仅是区域经济配套设施的一部分,同时也为区域经济的发展提供了保障。当前我国各地物流园区的数量很多,在园区建设的初期,为了满足自身的需求,各项设备及功能都配备的很齐全,但这往往与本区域现有的功能产生重叠,一定程度上造成了资源的浪费。此外,我国物流业发展水平不高,主要以服务型业务为主,缺乏创新服务,但创新服务才是未来物流园区发展的核心竞争力。例如,以农副产品为主要对象的物流园区,除了要提供水果、蔬菜的冷冻储存以及运输服务外,还应考虑发展订单式农业、农超对接服务甚至农业发展融资服务等创新型业务。   1.3 物流园区的产业集群效应不明显   日本、德国、美国等国家的物流业在世界上位于领先水平。其中比较著名的物流园区有:德国不来梅物流园区、日本阪神物流园区。这些物流园区内入驻了不同性质的企业,由于业务上的互补关系,这些企业之间形成了紧密的合作关系。在合作、双赢、服务等理念的指导下,物流园区不断发展壮大,竞争力与越来越强,产生了多元化的服务功能,充分发挥了产业集群的优势。   目前,就我国大部分的物流园区来看,其服务功能少,通常只包括:货物的集散、仓储、运输以及企业办公等。园区内各企业间相互独立,缺少合作,关联性低,很难形成连续的物流链,从而使得整个物流园区的经济效益低下,没有发挥出产业集聚的效益。   1.4 物流园区的规划忽视了多种运输方式间的相互联系   物流是物品从供应地向接受地的流动过程。在这个过程中,可能会运用到一种运输方式,如:公路运输、铁路运输、航空运输、水路运输等等,也可能会运用到两种甚至多种运输方式的组合。   各种运输方式间的相互结合,有利于提高运输效率。就我国而言,公路运输、铁路运输、航空运输、水路运输分别具有各自的管理体制,在对物流园区进行规划时,往往只考虑一种运输方式,很少能够与其他运输方式进行合作、共同规划。   2 我国物流园区规划设计的相关建议   2.1 综合多方面因素,合理规划物流园区   在进行物流园区的规划设计时,要综合考虑多方面因素。首先,要考虑当地的综合经济发展状况。各地经济发展水平、经济发展的支柱产业、经济发展的重心等均会对物流园区的类型、规模、地域分布有不同的要求。因此,在进行物流园区规划时,要充分结合当地经济发展的实际状况进行规划,尽可能的接近市场,缩短运距。其次,要考虑当地的城市规划。物流园区的规划作为城市发展规划的一部分,应当与城市规划的发展方向、原则等保持一致,在城市总体规划的指导下进行物流园区的规划设计。在进行规划时,由于物流园区占地面积较大,因此,要特别注意地价问题。再次,要考虑公共设施的统一标准化管理,特别是对于公共交通设备的管理。还要公共设施是为整个物流园区服务的,因此,充分发挥公共设施的作用,提高各企业间的集群运作效率,需要对公共设施进行统一的标准化的管理。其中,特别要加强对于交通运输干线的统一管理,保障良好的可达性。最后,还要注重环境保护。只有走绿色物流的道路,才是可持续发展的保障。   2.2 以市场为导向明确物流园区的功能、服务定位   物流园区的功能定位以及服务定位的问题应该充分发挥市场的导向

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