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我国钢铁产业集群创新战略探析 　　摘 要：集群创新是推动钢铁产业集群发展的重要途径。钢铁产业集群如何通过集群创新推动产业升级，对于钢铁企业摆脱现实困境、提升自主创新能力、实现可持续发展都具有重要意义。本文以河南省平顶山钢铁产业集群为例，在对其发展现状调查的基础上，尤其是对核心企业舞钢公司的创新能力的建设进行考察，分析其在集群创新方面的问题与难点，从集群创新网络构建的视角为钢铁产业集群的发展提出建议与对策。 　　关键词：产业集群；集群创新；创新网络； 对策；平顶山 　　0 引言 　　集群创新意指以专业化分工和协作为基础的同一产业及其相关产业链，将集群这种产业组织形式作为载体，通过群内企业间的相互竞争与合作，从而实现生产要素和生产条件的重新组合[1]。集群创新是促进传统产业集群升级的新思路。我国钢铁产业集群普遍存在产品同质化、创新能力弱等问题，在近年来钢铁行业发展低迷的情况下表现得尤为突出，亟需构建集群创新模式来促进企业技术创新、走出困境。本文以平顶山钢铁产业集群为研究对象，拟探索其在集群创新方面的成绩与不足，针对其存在的产品结构单一，研发机构与队伍不足等问题，以构建集群创新网络为切入点，提出集群创新的策略和途径。 　　1 平顶山钢铁产业集群概况 　　以特钢深加工为主要产业的平顶山钢铁产业集群被认定为河南省中小企业特色产业集群，产业集群位于舞钢市境内，市内铁矿面积150平方公里，现已探明铁矿储量6.6亿吨[2]。为打造特钢深加工产业品牌，延伸产业链条，舞钢市政府于2010年建立产业集聚区，先后引进28家金属材料加工和机械制造企业入驻，并建成与之配套的企业工程技术研究中心。 　　目前，钢铁产业集群内有8家采矿企业、2家炼铁企业、2家炼钢企业、2家轧钢企业、23家钢板深加工企业、12家炼钢辅料生产企业、140多家钢材销售企业；主要企业共有四家，分别为舞钢公司、舞阳矿业有限责任公司、舞钢中加集团、舞钢神州重工金属复合材料公司。舞钢公司属大型国企，由河北钢铁集团控股的有限责任公司，中国前500强企业，是中国特宽特厚钢板和特种钢材生产的科研基地，“舞钢”牌钢铁产品是中国宽厚钢铁第一品牌。产业集群以舞钢公司为核心，联合其他采矿、选矿、炼铁、钢板加工、辅料生产、钢产品销售企业构成了完整的产业链条。 　　舞阳矿业公司的采矿、选矿同中加钢铁公司的烧结球团、生铁冶炼及舞钢公司的特厚钢连轧实现了上下工序之间优势互补，减少了流通环节，降低了物流成本，实现了三方互利共赢。形成了“钢板→复合板→机械加工→装备制造”这一产业链。图1为平顶山钢铁产业集群的产业链。 　　2 平顶山钢铁产业集群创新的现状 　　2.1产业集群内核心企业的集群创新成效 　　2011年底，我国钢铁行业平均销售利润率已经下降到0.47%，大中型企业亏损面扩大到32.5%[3]，舞钢公司通过集群创新等一系列途径实现了阶段性控亏目标，也带动了集群内其他企业的创新活动。公司于2014年实现营业收入70.7亿元，净利润2643万元，开发新产品15个，实现新产品销售11.39万吨，回款14.69亿元，创效3亿多元。 　　在技术创新方面，舞钢公司实施产品研发课题制管理，强化新产品研发激励。舞钢公司以占领高技术含量、高附加值的高端精品钢板市场为主要目标，每年向科研和新产品开发方面投入100万元以上资金，用以提高公司的科研开发能力和技术水平；建立了从新产品信息收集到研发立项再到生产销售的一体化激励机制。舞钢公司同邯钢集团共同组建研发联盟，邯钢集团定期委派专家在炼铁、炼钢、轧钢工艺和技术方面与舞钢公司展开合作创新。近年来，舞钢以国家重点项目为依托，瞄准煤化工领域行业高端用钢需求，研发生产煤化工用大厚度临氢铬钼钢，打破了国外对此关键材料的垄断。 　　在管理创新方面，舞钢公司颠覆高盈利时期的思维定式和管理模式，引入市场化机制。一方面，公司大力削减附加成本，还原钢铁主业先进性，并把最优质的资源和最好的待遇配置到产线上。舞钢公司将重点瞄准海外市场，发挥其在国际贸易融资平台的优势，进行海外融资。2014年公司从境外融资8亿元，实现资金创效2000万元。另一方面，从2013年起，公司进行以轧钢厂、工艺技术部、非钢事业部成立为代表的管理机构改革，打造市场团队为代表的营销机制改革来激发企业内部创新动力。 　　在制度创新方面，舞钢公司对钢铁主业的产业链进行了重组，实行主辅分离并对辅业进行改革。一方面，舞钢公司进行组织结构再造，重新设置了12个职能部门，18个生产厂和辅助单位，成功实现了企业瘦身。另一方面，为促进集群创新，凝练自身核心竞争力，舞钢公司于2009到2012年期间进行了非经营性资产的剥离，分离出多家钢板深加工企业，同集群内其他企业展开竞争与合作。其中，搞多种经营的舞钢实业发展公司在钢渣