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微博问政中把关问题研究 　　摘要 传统传播媒介在政治传播的信息把关过程中，追求对多数人共识表达的满足而忽视了个性化情感与思想的表达。微博传播带来的把关变化使公民个体的政治个性可以得到自由张扬，满足了人们日益增长的政治表达意愿和自由需求。从长远看，微博技术的应用将会改变社会政治文化，它代表着社会民主化进程并提供了言论自由表达的契机。由此而衍生出的微公共领域与传统公共领域也产生了契合。 　　关键词 微博；问政；把关 　　中图分类号G206 文献标识码A 　　一、微时代公共领域的勃兴 　　自媒体的诞生使政治传播发生了巨大的变化，个性化媒体如：微博、微信之类作为自媒体的代表，打破了过去政治传播渠道完全被集中垄断的局面，开辟了一个全民自我把关的自由传播时代。微博既是个性化私人媒体，又是一个公开的公共媒体，它不仅有私人传播的功能，也有着对公共媒介的强烈介入功能，它的强大生命力显示出网络时代公共领域被进一步拓展。作为一种可以自由交流的媒介，微博也能够实现对公共议题的理性批判，因此，有人认为：“博客作为媒介载体，具有扩大公共领域，收复公共失地的内在潜力，公共领域有可能在博客手中失而复得”[1]。传统传播媒介在政治传播的信息把关过程中，追求对多数人共识表达的满足而忽视了个性化情感与思想的表达。微博传播带来的把关变化使公民个体的政治个性可以得到自由张扬，满足了人们日益增长的政治表达意愿和自由需求。从长远看，微博技术的应用将会改变社会政治文化，它代表着社会民主化进程并提供了言论自由表达的契机。由此而衍生出的微公共领域与传统公共领域也产生了契合。首先，市场经济是现代公共领域生存与发展的前提，市场经济解构了传统社会，为公共领域的发育与发展创造了物质基础和社会结构基础。同样，微博、微信以及手机短信等自媒体的出现不仅拓展了公共领域的空间，也强化了公共领域的本质；其次，现代民主政治是公共领域存在的必要条件。作为在实质上保证精英人物有效管理社会事务的制度安排，民主政治要求精英人物必须符合社会大多数成员的意愿。也正是现代民主政治以制度的形式规定各种政治主体的生产方式、行为方式以及其相互之间的固定关系，并由此确立一种普遍认可的稳定政治体系和规则，这就为公共领域的信息沟通和社会批判活动提供了可靠的制度保障和广阔的组织空间，从而使公众的言论表达、政治参与和自由交流获得了现实可行的制度依靠；再次，经济与政治的发展促使市民社会的产生和发展，进而使国家与社会相互分离并维持着二者之间的张力，给公共领域的生存发展提供了可能。公共领域的理想之一就是追求国家和市民社会之间的良性互动，将国家与市民社会的公私冲突转化为和谐发展的动力，达到保护公民权利、促进政治清明的目的。 　　公共领域是市民社会的一个重要组成部分，它是市民社会与国家的交集。公共领域的最重要功能是对国家和社会这两大空间进行调节，在此期间，公共意见的载体一一公众形成了，他们在反对独裁和极权的政治斗争中获得了公共领域的最重要特征一一公共性原则，于是“这种公共性使得公众能对国家活动实施民主控制”[2]。理想公共领域的实现，必须遵从理性沟通规则，第一是公开性，原则上向所有人开放，凡是有行为能力的人都应有公平的机会参与有公共议题的讨论；第二是允许理性的批判，参与讨论的每个人都可以畅所欲言，对有关议题提出质疑和意见，表达自己的观点、态度和情感，同时，任何内部或外部的强制力量都不能剥夺参与者说话的权利和机会。三是以公共利益为主，公共领域谋求的应该是公益而不是私人利益。这是实现公共领域理性沟通的必备前提。哈贝马斯认为，在大众传播时代，传媒为各自利益集团服务，被权力和金钱侵蚀，从而导致了公共领域的萎缩。而网络媒介的出现和发展似乎给公共领域带来了福音，它成为冲破传统舆论场的利器，消解了大众传媒的舆论霸权，形成了独具时代特色的微公共领域。微公共领域体现出的诸多特点改变了公民的传统政治参与形式。特别是微博等网络媒介允许匿名的存在，人们可以隐瞒真实身份，或者通过建立多个账号拥有不同的身份，这在一定意义上保护了个人隐私并保障了个人话语权。每个人都能够相对平等地参与微博讨论，进行自我把关。同时，微公共领域相对自由、公开和宽松的把关环境为公众的理性沟通提供了最大的可能。因此，不论是作为公众舆论的沟通媒介还是作为理性共识达成的平台，微博都为公共领域提供了一个理想的蓝本。于是，有人乐观地宣称，微博等先进技术的发展将把人类带入“电子民主”的新时代，人类长期以来追求的“直接民主”将为期不远，在大众传播媒介时代衰落的公共领域也将得以勃兴。 　　二、微博问政中的“把关” 　　（一）传统意义上的把关控制 　　把关控制属于传播控制的范畴，不论是在传统媒介环境下，还是在新媒体时代，“把关”从本质上来讲都是对信息的一种控制，而“控制信息流的权力是社会控