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英国早期教育师资选拔、培训及评价机制 　　一、英国早期教育师资概况 　　随着英国社会对妇女、家庭和儿童观念的改变，对早期教育工作人员的专业素养的要求也发生了变化，由此早期教育作为一门专业学科产生了。20世纪80年代，英国政府曾数次试图通过改革提高早期教育师资培训以提高师资水平。然而，因为入职要求低――只要高中以上文化程度，远远低于当时学校教师或健康护理人员的文化程度，早期教育行业从业人员依然以刚毕业的年轻女性为主。这些把早期教育作为“简单职业”的从业人员越来越难以满足日益高涨的社会需求以及工作负荷。1990年，由英国国家儿童局（National Children’s Bureau）成立的早期教育培训小组（Early Years Training Group）开始大力推广并宣传早期教育学位课程的重要性。直至2004年，超过40所英国大学开设了本科及以上的早期教育学位课程以及教师资格培训课程。有丰富经验的早期教育工作者可以申请直接进入第二年或第三年的本科培训以获得相应的本科学位。早期教育越来越受到重视，很多的研究显示早期教育质量同教师的知识与技能直接相关，且对未来的经济与社会发展有重要影响。 　　2001年，英国政府成立了学习与技能委员会（Learning and Skills Council），目的是培养更多有专业知识以及技能的劳动力。该组织计划于2004年3月前使得全英范围内超过23万名早期教育工作者获得专业的培训与资质。2003年，英国政府发布教育绿皮书《每个孩子都重要》，对早期教育工作提出了新要求，并提出制定十年早期教育改革计划。2004年，英国政府教育部出资，重新修正国家职业标准，其中早期教育领域格外受到重视与关注。自2004年起，早期教育从业人员的核心技能与专业知识得到重新界定，并融入所有与早期教育相关的大学培训课程中。英国财政部于2004年出台《父母的选择、儿童成功的起点：早期教育十年发展战略》（The Choice for Parents，Best Starts for Children：A Ten Year Strategy for Children）。该发展战略要求，通过与教师工作单位或雇主合作来提高早期教育从业人员的职业技能以及资质。英国自1999年以来就开始研究并制定新的教师资格培训大纲，以应对不断提高的教师要求。“十年教育发展战略”在强调新培训大纲重要性的基础上，提出应为早期教育工作人员提供更好的继续培训以及完善其职业规划，更提出应由具备研究生水平的早期教育工作者领导学校的教育工作与改革，以将最先进的职业知识与技能应用于教学当中。 　　尽管英国教育部提出早期教育中“教育”与“保育”二者不可分，均为早期教育的一部分，然而在职业划分、培训、职业晋升机制及薪资待遇等方面，“教育”与“保育”的差别依然十分明显。具备教师资格者，应当受过良好的三年早期教育专业本科教育并获得学位，之后选择在任一所具备培训资质的英国大学进行一年的PGCE（Post Graduate Certificate Education）早期教育的培训，并在2～3所学校进行实习，以获得职业资格（Qualified Teacher Status，以下简称QTS），即俗称的教师证，或者可以通过四年的课程完成本科学位与职业资格培训。而学校保育人员，则只需2年培训外加16小时岗位实习即可上岗。 　　本世纪初，英国早期教育行业中具有职业资格和本科以上学历的工作人员不到20%，具备职业资格的教职人员的薪资待遇（17镑/小时）普遍高于保育人员（仅为最低收入水平）。同时，英国政府为提高教师队伍水平，推出了早期教育基础学位（Early Years Foundation Degree）。该学位专门为已经参加工作但并无学位的早期教育工作者设计，他们可以针对自己目前的工作选择自己的课程与学习项目，深受从业者的欢迎。2007年，全英约有360个类似的教育培训项目，为已经就业的早期教育工作人员的职业发展提供帮助。政府对此项目进行了大力的资金支持，并于2007年引入了新的职业资格――早期教育专业职业资格（Early Years Professional Status，以下简称EYPS）。在基础学位的基础上继续修习60学分，并通过测验即可通过与本科学位同级别的早期教育专业职业资格。 　　尽管早期教育资格EYPS最初设计时与教师资格QTS水平相当，但QTS要求学生本科学位为优等，对于1979年后出生的，还对其英国普通中等教育证书考试的英语、数学与科学成绩有较高要求；而EYPS仅要求普通学位，仅对英国普通中等教育证书考试中英语与数学成绩有要求，但要求较低。尽管2013年9月开始，EYPS也引入了对英国普通中等教育证书考试的科学成绩的要求，但依然相较QTS要求宽松，所以获