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技能型院校实训运行机制改革探索 　　［摘要］技能型教育的蓬勃兴起是中国高等教育发展进程中的大事件。技能型院校要办出特色，必须在实验实训建设方面有所创新和突破。在硬件条件得到改善之后，实验实训质量竞争的关键在于其内部运行机制是否理顺。在分析当前存在的主要问题的基础上，文章介绍了“以项目为中心”的实训运行新思路。 　　［关键词］技能型 实训 运行机制 　　［作者简介］汪敏生（1958- ），男，江苏东台人，上海第二工业大学高教研究所所长，教授，研究方向为高等职业教育；杨旭辉（1977- ），男，河南汝州人，上海第二工业大学高教研究所助理研究员，硕士，研究方向为高等职业教育。（上海201209） 　　［中图分类号］G717［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）33-0020-02 　　 　　技能型教育在中国高等教育大众化的历史进程中发挥了不可替代的作用。随着国家经济社会的发展，培养技术应用型人才成为当下高等教育界的迫切任务，也是技能型院校的生命力所在。与传统高校相比，技能型院校还有不小的差距。一是经费问题。传统高校具有较长的办学历史，社会声誉好，办学经费相对充裕；而对于技能型院校，人们往往还停留在原来的认识层面上，经费筹措问题就更加突出。二是科研实力。由于缺少系统的科研积淀，技能型院校的科研实力相对较弱，科研影响度十分有限。三是师资力量不强。缺乏高水平的师资队伍是困扰技能型院校的瓶颈问题。除数量不足外，教师教学方法的针对性不强也是一个问题。以上问题归根结底是学校资源有限的结果。因此，探索适合技能型院校自身特色，找到解决问题的突破口，就显得尤为关键。 　　 　　一、实训运行中存在的问题 　　 　　（一）管理机构的缺失和管理指向的偏差 　　很多学校并没有专门的管理机构，实验实训管理职能往往挂靠在其他部门。由于这些部门的管理精力有限，对实训管理并不能做到全心投入。目前的管理指向大都集中在实训经费的分配和实训仪器设备的管理上，对于实训项目方案的论证考核、实训教学质量的检查评价以及实训单位的综合评估等方面却少有作为。也有少数院校建立了专职的实验实训管理处，但管理模式尚在探索中。由于技能型院校多由多所院校合并而成，对如何办技能型本科教育，要么是没经验，要么是很需要磨合，因此加强管理工作就显得尤为重要。 　　（二）实训单位的职责划分不明确 　　很多学校都设有实训中心，由于各学院也自管一些实训资源，两者之间职责划分很容易交叉。由于职责不明，归属不清，导致了很多重复建设的情况。学院和实训中心所拥有的实训资源首先是“为我所用”。这样不仅不利于提高实训设备的利用效率，造成很多设备的共享程度不高和阶段性闲置，也容易助长一种不良倾向：对于实训资源“不求为我所用，但求为我所有”，资源越多越主动，资源越多就越有效益；或者走向截然相反。由于各学院力量没有整合，对于稍有难度的项目就不敢接，长此以往，使得实训无论是数量还是质量都在低层次徘徊。 　　（三）对实训单位的评估不力 　　以实训经费的分配为例，由于没有强有力的评估数据做支撑，很多学校的做法仅是依据往年的使用情况，凭经验而定。由于主观性太强，在学期初的分配会议上免不了要讨价还价。即使在分配方案确定之后，由于没有很好地跟踪考核，也不能保证原本已经很紧张的实训经费专款专用。有的单位由于事先没有很好的规划，争取到的经费到了年终还未用完，于是匆忙购置一些设备，或者供上级或外单位参观，或者作为演示实训之用，或挪作他用，更不用说组织人员对实训进行二次开发。更有甚者，有些单位购置设备后不思利用，干脆束之高阁。 　　（四）实训项目的层次不高 　　实训不同于实验和实习。实验的特点在于可控制性和可重复性，而实习的优势则在于与职业的紧密相关性。实训的特点是兼而有之，既强调教学过程的可控性，又强调教学过程的职业针对性。由于技能型院校的办学历史不长，很多学校的实验实训项目层次并不高，真正能提高学生动手能力和职业素养的综合性、创造性的实训项目少之又少。很多学校都建有创新实验室，而且大都投入了极大的人力和财力，但由于内部机制尚待理顺，很多实训项目还停留在中专和技校的层次上，对学生缺乏足够的吸引力。这样的实验室常常成为接待领导视察的门面工程，其参观价值甚至远远大于实训价值。 　　 　　二、“以项目为中心”的实验实训运行机制的探索 　　 　　（一）理论基础和指导思想 　　1.理论基础。高等教育的三大职能是教学、科研和为社会服务。作为高等教育的一种新生类型，技能型院校也有这样的职能。实训项目是技能型教育实现这三大职能的集中体现。实训项目不仅能够起到传承知识、提高技能的教书育人作用，还为广大教师的科研活动提供了一个重要的平台，也是校企合作、产学携手的重要载体。因此，开展“以项目为中心”