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拉美国家美元化对国际货币体系改革影响 　　摘要：拉美国家美元化作为区域货币合作的一种重要方式，必将对国际货币体系的改革产生深远的影响。近年来，针对国际货币体系改革方案的探讨主要集中在汇率制度、国际货币及国际货币基金组织的改革三个方面，本文从这三个方面前瞻性地分析了拉美国家美元化对国际货币体系改革的影响。这些影响包括：拉美国家美元化将促进国际汇率制度朝着固定汇率制度的方向改革；拉美国家美元化在近期会巩固美元的国际货币地位，而从长期来看，有利于世界单一货币的诞生；拉美国家美元化会在一定程度上有利于国际货币基金组织对国际货币体系的管理。 　　关键词：拉美国家；美元化；国际货币体系 　　中图分类号：F830．92 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-0544(2006)08-0137-03 　　自巴拿马1904年实施官方美元化以来，本世纪初厄瓜多尔、萨尔瓦多等拉美国家又相继实施了官方美元化。目前，拉美许多国家的实际美元化程度已很高，随着更多的拉美国家实施美元化及区域经济一体化的发展，美洲国家有建成美元区的前景。①拉美国家美元化及其发展，一方面表明国际货币体系出现了新的发展动向，另一方面也必将对国际货币体系的改革产生重大的影响。近年来，在经济全球化和区域化不断增强的趋势下，人们对国际货币体系改革方案的探讨主要集中在汇率制度、国际货币及国际货币基金组织的改革三个方面。而拉美国家美元化对国际货币体系的影响，也可以从三个方面体现出来，这三个方面：一是促进国际汇率制度朝着固定汇率制度的方向改革；二是近期会巩固美元的国际货币地位而长期将有利于世界单一货币的诞生；三是在一定程度上有利于国际货币基金组织对国际货币体系的管理。 　　 　　 一、拉美国家美元化将促进国际汇率制度朝着固定汇率制度的方向改革 　　 　　 从国际货币体系的发展历程来看，固定汇率制度比浮动汇率制度更有利于世界经济的稳定和发展。第一次世界大战前的国际金本位时期和二战后的布雷顿森林体系时期，被称为资本主义世界的两个“黄金时代”。这两个时期所实行的固定汇率制度，有利于形成相对稳定的国际金融环境，促进了世界经济的繁荣和发展。牙买加体系诞生后，虽然世界经济发展的脚步并没有完全停滞不前，但是20世纪80年代发展中国家的债务危机和90年代频繁爆发的国际金融危机都与浮动汇率制度密不可分。因此，人们开始更多地倾向于固定汇率制度。在美国和西欧，大部分银行家、政治家和部分经济学家对于布雷顿森林体系十分怀念，对其崩溃感到十分惋惜。欧洲单一货币体系的诞生，拉美国家实施美元化及其他地区区域货币合作的加强，都可以看作各国寻求汇率稳定、回归固定汇率制度、谋求建立新的国际金融秩序和国际货币体系所做的努力。 　　从拉美国家来看，二战后国际货币体系演进的历程也就是它们实施美元化、寻求固定汇率制度的历程。首先，布雷顿森林体系确立了美元在世界经济中至高无上的地位，美国从其操纵的国际货币体系的变迁中谋取了巨大的经济利益和经济长期持续发展的外部环境(李海燕，2003)，这就使得拉美各国及其他发展中国家实行钉住汇率制度时首选美元作为被钉住的货币，在实行货币局制度时将美元作为发行准备，在采用无法定货币时，更多地用美元替代本币。其次，布雷顿森林体系建立后，以马歇尔计划为开端的大规模资本借贷和投资，使一大批国家走上了负债发展经济的道路，其中拉美各国和亚洲“四小龙”的经济获得了奇迹般的高速发展，但是拉美的一些国家由于对债务使用不当，后来陷入严重的债务危机和通货膨胀之中，迫使它们谋求经济发展和改革的新举措，其中也包括汇率制度的变革。再次，牙买加体系缺乏稳定性的弊端使整个20世纪90年代成为金融危机频繁爆发的十年，发展中国家不得不重新审视本国的汇率制度并做出新的选择，拉美国家则把实行美元化作为它们寻求经济稳定发展、规避金融危机的出路之一。最后，在牙买加体系下，发展中国家由于金融市场的发育不成熟和宏观调控的欠缺，不可能像主要发达国家那样实行浮动汇率制度，而是选择了较为固定的汇率制度。按照一些经济学家的观点，蒙代尔开放经济的“三元悖论”中的三个经济目标随着国际资本流动日趋自由，实际只剩两个可供选择：货币政策独立或汇率稳定。既然在现实经济条件下，发展中国家只能选择汇率稳定，那么就不得不放弃独立的货币政策，而实行固定汇率制度，即实施严格钉住的汇率安排、货币局制度或无本国法定货币即美元化。由于钉住汇率制度存在较多弊端，各国为了增加本币的可信度，稳定本国经济，可能会选择货币局制度。而货币局制度是美元化的一种过渡形式，那么，实施美元化就成为一些国家选择固定汇率制度的一个必然结果。当然，一个发展中国家在条件成熟的时候也可以选择或要求加入一个单一货币区，分享固定汇率制度的好处，但是由于有严格的加入标准及地域上的限制，这种选择