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新常态下地方本科院校教学质量提升策略研究 　　摘要：新常态下地方本科院校的教学质量提高问题亟待解决。本文基于新常态对教学质量提高影响的机理分析，指出现阶段地方本科院校尚存在重课堂授课与评估，轻学生反馈与能力训练；重惩罚教师措施，轻激励机制；重科研的单向作用，轻科研对教学的叠加能力；重国际化形式，轻约束机制等四个方面问题。最后以南京信息工程大学为例，提出加强供给侧改革、奖罚并重、以研寓于教以及提高国际化的质量等措施。 　　关键词：新常态；地方本科院校；授课评估；教学质量 　　中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）35-0219-03 　　一、新常态的内涵及其对教学影响的机理分析 　　新常态，是以习近平为总书记的新一届中央领导集体在深刻认识经济增长规律和三期叠加现实的基础上，做出的重大战略判断。新常态强调经济发展要突出质量、经济结构由不合理到优化升级、增长动力要从投资于要素驱动转向创新驱动等，这些特征对于地方高校的教学改革同样有着一定的启示意义。新常态对于地方高校教师教学的影响主要体现在以下几个方面：（1）突出了思想政治工作的重要性，强调弘扬正确的价值观。（2）强调了教学质量的提升。在新常态这一发展阶段，教学质量的提升不仅涉及学生的能力培养，而且也涉及教师本身的教学能力锻炼。（3）关注供给侧改革。新常态给地方本科院校提出的挑战之一是，如何创新驱动教学端的供给，包括课堂教学模式、第二课堂、教师本身的培训等。 　　新常态下的高校教学质量问题不仅在实践层面已颇为政府、高校所重视，在理论层面也有一些学者对其展开研究。例如，张鲲（2015）以思想政治课为分析对象，指出新常态下高校思想政治理论课必须紧扣时代特点，注重思想政治理论课内涵提升和实践教学的创新。同样是分析思想政治理论课，许进（2015）认为新常态下地方高校思想政治理论课教学存在“三个不完全到位”、“三个还相互脱节”与“三个有待加强”现象，需要从运行机制、教学内容、方法手段以及实践教学等方面加以改革。汤冬冬（2015）等分析了新常态下的大学英语特点及对策；针对独立学院学生的特殊性、师资结构不合理、专业设置弊端以及人才培养方案等问题，周月（2015）提出创新理念，优化模式，以及建立科学的教学质量评估体系等政策措施。 　　尽管学术界已经对新常态下的高校教学质量提升问题取得一定的研究进展，但是未能由新常态对高校教学影响的机理出发分析教学改革的方式与路径，这也是本文的主要贡献之处。 　　二、地方本科院校的教学现状分析 　　1.重课堂授课与评估，轻学生反馈与能力训练。新常态下高校比以往更为重视课堂授课与教学评估。从授课方式来看，当前发达的多媒体给授课形式的多样化提供了技术条件，因而除了传统的讲授法、讨论法，与多媒体结合的视频、启发式教学、案例教学等方式也常用于授课。从教学质量的评估主体来看，督导、同事与学生的评价中，督导的评价最为重要，占的比重也最大；其次是学生的评价。一般而言，地方本科院校中，学生对教师的课堂教学质量评价多分为学生代表的口头评价、教学系统的评分以及系统中对教师的教学效果评论三部分。从评估内容来看，对教学仪态、教学内容与大纲的吻合性、学生在课堂与教师的互动性、教师是否迟到、课堂纪律、教学重点是否突出等成为课堂教学的考核重要指标。然而，教师在重视课堂授课的同时，忽略了以下两个方面：一是学生对课堂章节掌握程度及重点、疑难问题的反馈。二是学生的能力训练。学生能力的训练是多维的，包括学生对课堂重点知识的掌握能力、学生的语言表达能力以及动手能力等。现阶段，无论是第一课堂还是第二课堂，均未能凸显对学生能力培养的积极作用。 　　2.重惩罚教师措施，轻激励机制。对于教学效果的关注、对于弘扬正能量的提倡使得新常态下地方本科院校强调对教师的课堂教学监管效果，譬如以上课时学生到勤率、课堂教学秩序、教师是否迟到早退、课堂内容是否违背国家方针政策等指标评判教学效果。对于教师的惩罚则可以按照教学事故的等级，轻则学院领导谈话，重则全校通告批评、职称晋升受阻，直至解聘。对教师惩罚措施的重视虽然可以在很大程度上提高教学质量，但却在一定程度上降低授课的灵活性。与惩罚措施相对应的是教学效果与教师教学能力培养的奖励机制匮乏。较之于科研激励，目前国内相当一部分高校对于教学效果的经济激励幅度较弱；教学奖励在职称晋升中所占比重较低，这与严格的惩罚措施形成了鲜明的对比。激励机制不仅包括经济激励与职称晋升，还包括提供教师培训的机会，例如让教学能力欠缺的教师去企事业单位挂职与培训等，这也是新常态下地方本科院校所缺乏的政策措施。惩罚与激励措施的不对称性导致了一些院校教师将工作的重点放在科研上。 　　3.重科研的单向作用，轻科研对教学的叠加能力。当前的高校排名机制、