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新建应用型本科院校师资队伍建设问题与对策
新建应用型本科院校师资队伍建设问题与对策
为了加快转变经济发展方式和产业结构的战略性调整,同时也为了优化高等教育结构,国家提出对上个世纪90年代末以来建立的地方本科高校向应用技术类型高校转型发展的试点方案。此类院校无论是要求专业设置对接经济社会发展,还是要求培养生产服务一线的高层次应用技术和技能人才,教师都起着根本作用。但是,目前这批院校师资队伍却面临着实践能力的不足,服务区域经济社会发展的能力较弱等问题。学校的定位体现教师建设的要求,教师建设的成效决定学校改革的进程。因此,要想实现此类院校的成功转型发展,加强教师队伍的建设是突破口。
一新建应用型本科院校教师队伍建设的背景
(一)应用型本科院校师资特点
教师在学校发展中的核心地位得到了国内外学者的一致认同。曾任哈佛大学校长的科南特说过:“大学的荣誉不在于它的校舍和人数,而在于一代又一代的教师质量。”曾任伯克利加州大学校长的田长霖认为,“教师是一个学校的灵魂”,要办好大学,“有一项是最重要的,不能模糊的,教师第一”,“其他的都是其次”。我国学者梅贻琦说过“大学可以无大楼,但不可无大师”。教师之于研究型大学其意义是如此重大,在应用型本科院校中,教师同样处于极其重要的地位。而不同类型的高校又决定了其教师队伍建设的不同要求,普通本科院校是以传授知识为主要目的,这也就决定了考核其教师队伍要以能够提升专业领域学术水平为重点,因此,对教师的要求必然是重视学历和基础理论知识的掌握程度。高职高专是以技能训练为主外加一定基础理论知识的掌握,这样一种双重的教学模式就要求注重教师的职业素质和实践工作经验。应用型本科院校是一种以理论教学和技能训练并重的教学模式,作为一种新兴的高等教育结构必然有其发展的特性,这种特性也就直接决定了应用型本科院校师资队伍的特殊性:不但要具有普通院校的一般性结构元包括学位结构、职称结构等要素;同时还要具有特殊性结构元包括经历结构、应用能力结构和组成结构。这其中,教师的特殊性结构元能否适合应用型本科院校的要求,直接关系到教学活动的有效开展以及学生知识的掌握、能力的发展和素质的提高。
(二)相关部门缺乏重视
我国关于应用型本科教育的研究兴起于2001年5月教育部组织的“应用型本科人才培养模式研究”长春会议之后。在最近召开的《关于现代职业教育体系建设和地方高校转型发展座谈会会议情况的报告》中又提出对1999年以来新升本科329所地方大学进行转型,定位为培养本科层次技术技能人才、应用型人才;同时对303所独立院校进行定位,明确办成应用型、技术技能型学校;这一发展趋势表明,对新建应用型本科院校的研究是当前高等教育领域的重点。作为一种新兴的高等教育模式,学者探讨的热点是其发展定位、人才培养、学科建设等一些具有代表性的问题。学校一方,更多的是将焦点放在实现院校成功转型发展的制度设计以及探讨特色人才的培养,从而造成对教师队伍建设领域的忽视;对于教师的要求,无论是人员构成,还是职称、学历都与普通本科院校类似,没有依据应用本科院校的办学定位、发展目标和学科专业建设的特点来规划教师的建设。除此之外,我国至今仍然没有一套行之有效的政策文件来支持此类院校教师队伍的建设。所以,为解决当前出现的应用型大学教师与研究型大学教师发展的“同质化”,我们有必要通过加强宣传,引起各部门的重视,从而建立一个教师转型的良好发展氛围。
二新建应用型本科院校教师队伍建设的困境
(一)师资数量和质量面临挑战
我国应用型本科院校有三点特征:从它的组建方式看,不但具有本科教育的系统性、学术性和创新性,同时还具有专科教育的职业性、应用性和技能性;从它的历史特征看,此类院校在我国的发展期限不过几十年,是一股新生力量;从它的地域特征来看,多分布于非中心城市,为地区经济建设和社会发展服务,各个学校都带有所在地的特色和特点。这三类特征反映出此类院校教师队伍建设的基本任务:数量的保障和应用创新能力的提高。而当前这批院校的教师基本上是保留了原来的配置结构,他们多数毕业于普通师范学校、综合大学或者职业师范学校,并且大多都是直接从高校到高校,虽然具有丰富的专业理论基础知识,但是相关专业实践能力却严重缺乏。院校发展和教师建设上面存在的差异直接导致此类院校教师的数量和质量上的不达标,具体表现为教师来源途径单一,兼职教师数量缺乏;教师水平良莠不齐,有学历的教师缺乏实践能力,有实践经验的教师学历偏低。这其中,教师实践能力的问题尤为严峻。
(二)配套政策不完善,校企合作难达共识
德国联邦政府针对其应用技术院校的师资队伍建设制定了《高等教育总法》,规定了此类院校教师聘用的要求、专兼职教师比例以及承担的教学任务。同时,在加强教师继续教育方面,还规定给予应用技术院校教师四年一次的“研究学期”,
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