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新建本科院校教学工作存在问题及对策 　　[摘要]新建本科院校已成为我国高等教育领域内一支不可忽视的力量,由于基础薄弱、缺乏本科办学经验等,新建本科院校在教学工作中还存在诸多问题。文章结合工作实际,对加强本科教学工作和强化教学管理提出了一些具体思路。 　　[关键词]新建本科院校 教学管理 教学质量 　　[作者简介]吴远远(1969- ),男,广东梅州人,邢台学院教务处处长,副教授,主要从事高等教育教学研究。(河北 邢台 054001) 　　[课题项目]本文系河北省教育厅高等教育教学改革立项课题“基于ISO9000标准构建新建本科院校教学质量保证体系的研究与实践”的研究成果。(项目编号:Y-030) 　　[中图分类号]G642.0[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)18-0049-02 　　 　　自1999年高校扩招以来,我国高等教育的发展实现了历史性跨越,取得了巨大成就,根据高校在校生人数和毛入学率来衡量,我国已步入了国际公认的高等教育大众化发展阶段。按照科学发展观的要求,根据“巩固、深化、提高、发展”八字方针,2007年,教育部一、二号文件要求,高等教育的工作重心将由前一阶段重视规模发展,转向在规模持续发展的同时,更加注重质量提高。高等教育工作重心的转移,是高校扩招和大批专科院校升本的必然结果,体现了质量和规模的辩证关系。工作重心转移并不是对近年来高等教育发展思路的否定,相反,高等教育的规模在今后一个时期还将继续发展,只是在规模发展的同时要更加注重质量的提高。对于新建本科院校而言,尽管在硬件建设方面迅速发展,但是在内部管理,尤其是教学管理方面还不能完全适应本科教学的要求,因此,工作重心转移对于新建本科院校而言,具有更加重要的现实意义。 　　 　　一、新建本科院校教学工作面临的形势与任务 　　 　　新建本科院校多数是在原师范专科学校或其他专科学校基础上发展起来的,都经历了校园扩建、扩招、合并、升本等一系列重大发展历程,目前,新建本科院校已发展成为高等教育领域内一支不可忽视的力量。新建本科院校主要有两类:一类是本科师范院校,通常命名为师范学院;二是地方多科性学院,通常直接命名为学院。无论是哪一类新建本科院校,面临的首要任务都是迎接教育部本科教学工作水平评估,这一评估已被公认为检验高校办学水平和教学质量的试金石。与其他办学历史较长的本科院校相比,新建本科院校在软硬件建设与管理方面都还面临着诸多问题,教学工作面临着较为困难的形势和艰巨的任务,主要表现在以下几方面: 　　1.由于历史的客观原因,新建本科院校的社会认可度和知名度都难以与其他本科院校相比。随着我国高等教育大众化进程的加快,各类高校都同时面临着发展的机遇与挑战,彼此之间的竞争也将越来越激烈。新建本科院校由于长期在专科层次上运行,缺乏本科办学经验,本科教学质量难以在短时期内得到社会的认可,在竞争中大多处于劣势。 　　2.从整体上看,新建本科院校的教学工作仍然相对薄弱。从办学的硬件看,新建本科院校通过大规模扩建,校园基础设施和教学条件都已达到相当高的水平,有的甚至具有相对优势,但是,从教学工作地位、教学投入、教学管理和教学质量上看,教学工作仍然相对薄弱。这既是新建院校面临的一个普遍问题,也是高等教育发展进程中不可回避的客观规律。 　　3.新建本科院校大多地处中西部地区的中小城市,办学环境难以与地处沿海开放地区或大城市的高校相比,教学工作受校内外因素制约较多。受传统计划经济体制的影响,新建本科院校在经费划拨、人事制度、干部选任、校内体制改革等方面往往受到过多的地方行政干预,缺乏足够的办学自主权,导致学术氛围不浓,学术管理职能薄弱,不利于教学工作的开展。 　　4.新建本科院校大多同时经历了升本和扩招,规模与质量的关系问题尤其突出。在办学规模迅速扩大、办学层次提高的进程中,如何处理好规模与质量的关系已成为建设合格本科院校的重要课题。如何在保持适度发展规模的同时,更加注重质量的提高,这是高教工作重心转移的要求,也是新建本科院校教学工作面临的重要任务。 　　在近年来的高等教育大众化发展进程中,国家给予地方新建本科院校大力的扶持,使新建院校在本科专业设置和办学规模等方面得以迅速发展。尽管新建本科院校因为底子薄、起步晚,教学工作面临着诸多困难,但在办学定位和办学模式上也往往具有一定自身特色,为学校深化教学改革,实现进一步发展提供了一个良好的机遇。 　　 　　二、新建本科院校教学工作的基本思路 　　 　　教育部自2001年开始,连续下发了一系列关于加强本科教学工作的文件,指导思想非常明确:人才培养是高等学校的根本任务,质量是高等学校的生命线,必须坚持教学工作的中心地位,这是高校教学质量的根基。新建本科院校教学工作必须着眼于人才培养这