新时期高校财务报账难存在原因及对策探讨.docVIP

新时期高校财务报账难存在原因及对策探讨 　　【摘 要】新时期，我国高等教育事业迅猛发展，高校教育经费来源日益多元化、高校收入不断增加，同时财经法规政策不断调整和完善，教育经费监管更加严格，使高校财务报账工作面临巨大挑战。“报账难”问题日益突出，已成为制约高校财务管理和服务工作发展的难题。 　　【Abstract】In the new era， the cause of higher education in China has developed rapidly， the sources of funding for higher education are increasingly diversified， the income of colleges and universities is increasing， meanwhile， the financial laws and policies are constantly adjusted and perfected， and the supervision of educational funds is more stringent. The financial reimbursement work in colleges and universities is faced with great challenges. The problem of difficulty in reimbursement has become increasingly prominent and has become a difficult problem restricting the development of financial management and service work in colleges and universities. 　　【?P键词】高校财务；报账；问题；对策 　　【Keywords】college finance； accounting； problems； countermeasures 　　【中图分类号】G627.5 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）04-0066-02 　　1 高校财务报账的现状 　　高校财务报账业务的服务对象主要包括教师、学生和部分校外人员，报销的主要内容是围绕教学和科研而开展各项经济业务，具有涉及面广、业务种类繁多、手续复杂、资金量大、政策性强、报账时间紧等特点。目前，高校财务报账工作中普遍存在财务人员少、报账方式落后、报账流程设置不合理、报账信息不对称、审核批示手续复杂、经费预算控制差、报账周期长等一系列问题。财务报账大厅常常出现以下现象：一方面，有的报销人员在排长队等候叫号，有的报销人员因手续不全而需要重新提交单据，有的报销人员票据不符合规定无法报账等，报账成功率低导致报销人员心生抱怨和不满；另一方面，财务人员因工作繁重、时间紧、压力大，在报账工作中疏于沟通和解释，疲于应付报销人员的各种问题，导致与报销人员的矛盾日益突出。虽然各高校财务部门也都在积极解决日常工作中遇到的各种矛盾和冲突，但这种“兵来将挡”的方式无法从实质上改变“报账难”的问题。因此，如何从根源上解决报账难的对策，提高报账效率和服务质量，成为高校财务部门亟待解决的问题。 　　2 高校财务报账工作中存在的主要问题 　　2.1 报销凭证不符合规定，导致退单 　　报销人员的报销凭证，要以实际发生的经济业务为依据，其真实性、合法性、准确性和完整性是确保报账成功的重要前提。但在实际工作中，由于高校师生缺乏对财务报销票据要求的了解，在报账时提供的原始凭证往往存在各种各样的问题，而导致报销业务退单。例如，报销人员提供的报销凭证当中，有的发票抬头或纳税人识别号不正确；有的发票没有加盖发票专用盖章或财务专用章，或者所盖印章有误；有的报销凭证不完整，只有发票而缺少其他应附单据，如购买办公用品，只有发票，没有支付证明和购物清单；甚至有的提交伪造业务证明和签字等不合法报销凭证，触犯法律。 　　2.2 报账规章制度宣传不到位，信息不对称 　　由于财务部门把工作重心主要放在预算、核算和收入管理上，缺乏对报账规章制度的宣传，导致财务规章制度信息不对称。一方面，财务人员严格执行财务规章制度和经费管理要求，对不符合要求的报销手续一律不予办理；另一方面，报销人员因不了解相关财务规章制度，所提交的报销单据或是手续不全，或是审批签字不符，需要多次往返财务部门办理，即耽误了自身的时间，又需要财务人员也花大量时间来做解释工作，从而导致双向“报账难”。还存在诸如有的项目负责人因缺乏对科研经费管理规定的了解，经费预算分配不合理，预算执行进度不达标，在