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新常态下档案信息资源开发策略选择 　　目前，“新常态”已成为高频词，并深刻影响着档案领域。新常态的出现给档案信息资源开发带来了许多新挑战。从外部来说，经济和政治体制的深化改革、依法治国方略的全面推进、信息技术的日新月异，使得社会对档案信息资源利用需求呈现多元化、立体化局面。从内部来讲，新业态档案的涌现、电子文件的持续产生使馆藏档案资源建设、档案人员知识结构出现不合理状态。这些来自外部和内部的一系列挑战，都要求档案界及时采取相应的策略，主动适应档案工作新常态，确保档案潜在价值的发挥，便于社会各方面的利用。 　　一、加强档案信息资源开发的顶层设计 　　新常态下档案信息资源开发与社会发展、经济建设的关系越来越紧密，相关面越来越广，涉及的因素越来越多，其中的难题也越来越复杂，数字化档案信息资源的开发更是如此。新常态下，如何破解诸如此类的难题是档案信息资源开发无法回避的一个问题。为此，要加强顶层设计，面广量大的档案信息资源开发难题，如果缺少必要的、足够的顶层设计，必然会顾此失彼。 　　加强顶层设计，其一，国家档案行政管理部门要制定合理的档案信息资源开发总体规划，将新常态理念融入档案信息资源开发过程。其二，设计合理的档案信息资源开发路径，尤其对数字档案资源而言，由于它的易逝性和不易保密性，其开发路径更应该是科学统一的，以保证数字档案资源的完整、真实。其三，规划合理的开发模式，档案部门要以用户的需求为导向，坚持公益开发和商业开发并举，独立自主开发和合作开发相结合的模式。其四，明确合理的开发内容，新常态下，档案部门要重点关注对数字档案资源以及用户需求量大、具有地方特色的档案信息资源的开发。 　　二、建立档案信息资源开发新机制 　　新常态下，档案部门也要建立档案信息资源开发新机制。首先，要建立技术保障机制。加强新常态下档案信息资源的开发，是摆在档案工作者面前的一项复杂而迫切的任务，必须有先进的技术和管理手段做保障，为此，档案部门要培养一批专属部门内部的技术队伍，解决档案信息资源开发中的关键技术问题。其次，要建立馆际合作机制。有些档案馆的馆藏资源不够丰富，本馆所开发的档案信息无法满足利用者的需求，这就需要档案馆建立馆际合作机制，实现档案资源的跨馆开发与查询，满足利用者需求。再次，要建立一套切实可行的开发服务保障机制。这一机制的建立能够确保档案信息资源主动、及时、准确的送到用户手中，达到“一对一”开发档案信息资源的效果。最后，要建立档案信息资源开发应用反馈系统，配备专门的设备和人员进行操作，同时，也要鼓励利用者将自己在利用已开发的档案信息时发现的问题反馈到此系统，并要求专门人员定期向档案信息资源开发部门反映利用者的反馈信息，这样做能更好的开发出公民真正需要的、与社会各方面联系密切的档案信息。 　　三、健全档案信息资源开发的法规标准体系 　　档案信息资源开发适应新常态，就要不断健全新常态下档案信息资源开发的法律法规体系。国家和政府先后颁布了一系列关于档案信息资源开发的法律和法规，但却存在条款系统性不够、操作性不强等问题。在档案开发过程中，也依然存在违法违规行为，尤其是在网络档案信息资源的开发中，泄密现象时有发生，这对国家和社会都会产生不利影响。为此，需要进一步健全法律法规体系，明确法律法规实施细则，标明开发过程中可能存在的违法行为，以及对这些行为的处罚措施。此外，档案安全问题也是新常态下档案工作存在的重要问题，为解决这一问题，法律法规体系中也应涉及到对档案安全保密法律的制定与执行。健全的法律法规体系可以为新常态下档案信息资源的全面开发提供制度保障。 　　完善的档案信息资源开发标准规范也是档案信息资源开发适应新常态的重要保障。因此，要不断健全档案信息资源开发标准规范。对档案部门来说，一方面要健全档案信息资源开发内容的标准规范，哪些档案信息资源可以开发，哪些不可以开发，哪些可以优先开发都要有一定的标准。另一方面要健全档案信息资源开发方式的标准规范，明确规定实体档案信息如何开发，电子档案信息如何开发。不断完善档案信息资源开发标准，能够确保新常态下的档案信息资源深入、全面的开发。 　　四、加强数字化档案信息资源的开发 　　新常态下，数字化档案信息大量涌现，档案部门要迎接数字化档案信息的到来，并做好开发工作。在开发过程中，加强档案信息化基础设施建设十分必要。档案部门可借鉴网络建设已有的成果和经验，以各级档案部门的局域网为基础，与办公自动化、政府网、互联网等系统相连，建立数字化档案信息开发平台，充分开发丰富的数字化档案信息资源。新常态下，数字档案馆和档案网站建设已具规模，这为数字化档案信息资源的开发奠定了良好的基础，档案部门利用数字档案馆和档案网站这一平台，将数字化的档案信息资源上传至数字档案馆和档案网站中，用户可以直接进入网站查询相应档