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新旧事业单位会计制度对比分析 　　【摘 要】随着对财政体制改革的不断深化，我国行政事业单位的业务范围、所面临的经济环境更加复杂，原有的会计制度和会计核算体系不能很好地适应现在及未来形势的要求，为了实现事业单位未来的可持续发展，需要对其会计制度进行重新修改和调整。本文阐述了事业单位实施新会计制度的必要性，分析了新会计制度对比旧会计制度所做的改进与创新，事业单位应该充分利用实施新会计制度的机会，改善会计工作，提高财务管理水平。 　　【关键词】事业单位；新旧会计制度；对比 　　一、引言 　　随着我国不断深化财政体制改革，事业单位业务范围、承担的公共职能、所处的环境都与之前有很大的不同。旧的会计制度和财务管理制度已经不能适应当前条件和环境，因此需要对其进行重新修改和调整。修订之后的《事业单位会计制度》在2012年12月由我国财政部颁布，从2013年1月1日起开始实施。新的会计制度根据国家财政改革的进程和事业单位内外部环境的变化，进行了多方面的创新和改进，尤其是在设置会计科目、资产折旧、资产入账计价方法这些方面做了很多的调整和改变。因此，为了实施新的会计制度，事业单位的会计核算和财务管理工作都需要根据新制度作出相应调整和改进。 　　二、实施新会计制度的必要性 　　1.实施新的会计制度，是我国进行财政体制改革和事业单位改革的需要 　　我国一直不断进行经济体制的改革，尤其是在2000年之后继续深化对财政体制的改革，而事业单位主要的资金来源于行政拨款，因此为了落实这些改革政策需要对事业单位的会计核算工作进行调整和改变。也就是说，为了保证事业单位的会计制度适合财政体制改革，落实财政改革，需要修订并有效实施新的会计制度。 　　2.实施新的会计制度是《事业单位财务规则》实施的需要 　　2012年4月1日开始实施新的《事业单位财务规则》。修订之后的事业单位财务规则强调了事业单位要进行预算管理，同时对资金收支和资产负债管理的规范性提出新的要求。因此，为了贯彻实施新的财务规则，事业单位也需要重新制定会计制度和财务管理制度。 　　3.实施新的??计制度也是规范事业单位会计核算和财务管理工作，提高使用单位财务管理工作效率和会计信息质量的需要 　　随着国家经济改革的深入，事业单位面临的形势与之前大大不同，旧的会计制度已经不能适应事业单位财务管理工作的要求，很多事业单位的财务管理工作低效率，同时财务报表反映的财务信息质量较低，不能准确反映事业单位真实的财务状况。因此，为了规范和改善事业单位的会计工作，需要制定新的会计制度，使得事业单位的会计工作走向规范化和科学化。 　　三、新的《事业单位会计制度》的变化和改进 　　为了达到推进事业单位改革，提高财务工作效率和会计信息质量的目的，修订事业单位会计制度的过程中遵循了与《事业单位财务规则》相协调、促进财务工作科学化、规范化的原则、提高会计信息质量的原则。在旧的会计制度的基础上，新的会计制度的改进主要体现在以下四个方面： 　　1.将固定资产累计折旧与无形资产摊销引入事业单位财务管理工作 　　新的《事业单位会计制度》要求事业单位按照相关法律法规计提固定资产折旧和进行无形资产摊销，增加了“累计折旧”、“固定资产清理”、“累计摊销”等会计科目。这样的会计处理可以将使用单位财务管理和预算管理相结合，在不改变单位预算的同时，还能从财务上反映资产价值的消耗情况，实现事业单位账实相符，加强事业单位对国有资产的管理和预算资金的管理，并可以为事业单位的成本核算提供及时、准确、有效的财务信息。 　　2.要求事业单位加强对资产计价和入账的管理 　　新修订的会计制度与新的财务规则相协调，要求事业单位加强对国有资产的管理。目前很多事业单位对于无偿接受的资产计价口径不一致，甚至不入账，会计报表无法准确反映事业单位所拥有或者控制的资产，而新制度对无偿接受的资产如何计价进行了明确规定。当事业单位无法取得入账凭证，同时也没有同类或者类似资产的市场公允价格时，该固定资产就按照名义金额入账，同时还要在单位财务报名附注中披露这类资产的情况。新制度的这种要求可以促使事业单位加强对资产的管理，做到账实相符，提高会计信息的质量和准确性，防止国有资产流失，提高资产的使用效率。 　　3.规范事业单位对非财政补助的会计核算，加强对事业单位资金收支的管理 　　新的会计制度要求事业单位在进行会计核算时要严格区分财政补助和非财政补助。在会计科目设置上，可以通过设置“非财政补助结转”、“事业结余”以及“经营结余”等科目来反映非财政补助资金的收支、分配情况，使得账务流程更加规范和科学。新会计制度的这种要求不仅遵守了国家对事业单位预算管理的规定，同时事业单位资金的收支和分配行为通过会计核算反映，促使单位资金管理更加规范、科学，加强事业单位对于资