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政治关联对地方民办高等院校影响研究 　　【摘 要】政治关联虽是一个较新的研究领域，企业的政治关联是普遍存在的、对政治关联都是有需求的，并且有积极和消极影响。中原经济区建设离不开高等教育的支持，其中民办高校这个特殊“企业”与政治关联起来，研究两者的作用机理，具体来说政治关联对民办高校获取政府补助的作用机理以及政治关联对高校软实力影响的研究，根据以上作用机理的研究找到如何利用政治关联的正效应是未来民办高校需要解决的问题。 　　【关键词】政治关联；民办高校；政府补助；软实力 　　一、研究背景 　　政治关联是一个较新的研究领域，如今，在金融、管理学等领域成为热点问题。已有不少文献研究表明，政治关联普遍存在，尤其是落后国家和地区更明显（Faccio，2006）。 　　企业有政治关联的需求。在转轨经济背景下，只要政府企业没有完全分开，市场还被政府控制着，企业就有寻求政府帮助的动机，就有建立政治关联的需求。 　　中原经济区建设纲要指出需要高等教育的支撑，民办高等教育是不可或缺的。民办高等院校的身份特殊性，会表现出比公办院校更强的主动性建立政治关联，争取获得国家和政府的支持。 　　二、研究意义 　　首先，把政治因素考虑在内，研究政府对民办高等院校发展的影响，丰富政治关联领域的研究成果；其次，资金短缺是制约民办高等院校发展的主要因素，为政治关联是否有利于民办高校获得政府补助提供了依据和参考。再次，高管的政治关联对民办高等院校的社会美誉感、社会认可度、学生的招生规模、教师职工的满意度、办学规模等等影响，丰富了民办高等院校发展领域的研究成果。政治关联加强学科和重点实验室建设的力度，同时，提高学院学术水平和人才培养质量，对学院建设与发展具有一定的理论价值和实践指导意义。 　　三、研究综述 　　（一）政治关联的相关研究 　　国外政治关联很成熟，国内很稀缺。目前关于政治关联方面的研究多数集中在政治关联的经济效应上，包括，政治关联“关系”优势带来的好处，增加政府援助力度等，为企业带来政府补助（郭剑花、杜兴强，2011）、企业业绩和价值更高（Faccio and Parsley， 2009）；政治关联的负面经济效应（降低业绩、增加薪酬成本等），大股东利益输送更为严重（潘红波、余明桂，2010），降低财政补贴配置效率（余明桂等，2010），企业经营绩效更差（；李维安、邱艾超，2010），Fan et al. （2007） 研究发现政治关联企业在IPO后，会计业绩和市场价值都显著低于非政治关联企业。 　　小结，国有企业与政府和国家有天然的血缘关系，民营企业处于受歧视地位，所以民营企业就会表现出更强的积极主动性建立政治关联。民办高校不同于公办高校，它具有企业的办学模式，民办高校同时担任着为国家和社会提供人才的责任，所以它们又与政府和国家关系紧密，如今政治关联在民办高校的研究仍是一个空白，这促使我们思考，在中国独特的制度以及中原经济区建设的情境下，政治关联给民办高校的发展带来负影响还是机遇？ 　　（二）民办高等院校获取政府补助的相关研究 　　国外发达国家的市场机制已经很完善，对于市场能管的事务，政府一般都是不予干涉的，但对于政府是否需要参与高等教育发展，国外学者的观点较为一致，都认为政府应该参与到高等教育的发展之中。亚当?斯密指出政府对教育有责任。米尔顿?弗里德曼研究了政府在高等教育中的作用。日本对私立高等学院的补助率达到50%（李帅军）。 　　国内，沈晓慧（2011）研究发现民办学校因为经费紧缺一直是制约其发展的关键因素，她认为构建政府财政资助民办高校的机制是北京市民办高校可持续发展的迫切需要。周朝成（2007）对比美、日、中三个国家，研究发现我国政府应在民办高等教育发展过程中建立稳定的经费资助体系。刘国卫（2003）从学费的角度论述了政府资助民办高校的必要性。为了增强高教领域的公平性，政府理应考虑对民办学校经费给予更普遍的支持。 　　（三）民办高等院校软实力相关研究 　　2008年以来逐年递减的高考生源，给部分民办高校敲响了生存的“警钟”，同时也为高水平民办高校发展提供了难得的机遇。宁殿霞（2013）研究认为民办高校可以通过做好顶层设计并明确目标定位，着力提高自身办学质量，用爱心服务作为软实力，打造一支业务精良的招生队伍等几个方面实现“生源缩减”背景下的可持续发展。战卫，屈庆星（2013）认为高校软实力是高校的灵魂是激发高校活力的源泉，是构成高校核心竞争力的核心要素。高校软实力是以教育理念、教师素质、科研能力、管理水平、教学效率、办学特色、学校在社会上的影响力与感召力等指数所构成的，影响高校发展的长期性、基础性和战略性的要素。于光（2008）认为走以内涵式发展为主的道路，着力提升大学软实力，提升高校软实力。 　　综上所述，政