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新形势下对成人继续教育探讨 　　摘要：成人继续教育是教育体系中的重要组成部分，有利于终身教育的实现。通过对我国成人继续教育现状的分析，发现我国的成人继续教育存在着机遇与挑战，同时提出解决问题的措施，为我国的成人继续教育事业发展献计献策。 　　关键词：成人继续教育 终身教育 对策 　　中图分类号：G712 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.04.084 　　近年来，随着我国经济的发展和社会的进步，社会对人才的需求提出了新的要求，成人继续教育得到了社会的广泛认同。新时代的成人继续教育，有利于提高全民素质，有利于构建学习型社会，对于和谐社会的建设有着积极的作用。 　　但是，在成人继续教育的发展过程中，出现了一些新的问题，阻碍了成人继续教育的发展。因此，有必要对我国现阶段成人继续教育的现状进行分析，找到影响其发展的有利与不利因素，以促进成人继续教育健康、有序的发展，使得成人继续教育能够适应社会主义现代化建设对人才的需求。 　　1 新形势下，成人继续教育发展所面临的机遇 　　1.1 党和政府的政策倾斜 　　在我国，党和政府的政策制定为成人继续教育的发展创造了良好的环境。2010年7月，我国颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020 年）》，将十七大有关的教育方针具体化，并进行了专章谋划，将成人继续教育摆在了与学历教育同等的位置。十八大报告中提出，通过学历教育和非学历教育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，职前教育与职后教育有效衔接，努力使现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成。十八届三中全会提出，加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。 　　党和政府出台的这些方针政策说明了成人继续教育在和谐社会建设中的不可替代作用，为成人继续教育的发展指明了方向。 　　1.2 社会转型期对教育的要求 　　随着我国经济的发展，我国社会进入了一个转型期，社会对人才的需求有了更高的要求，这为成人继续教育的发展带来了新的契机。一方面，我国市场经济的完善与经济结构的调整，促使我国产生了一些新兴产业；同时，一些夕阳产业也退出了历史的舞台，劳动力的转移需要有良好的成人继续教育做支撑。另一方面，随着社会生产力的发展和科技的进步，社会广泛需要高素质的劳动力，终身学习也进入了人们的视野，这也为成人继续教育的发展打下了坚实的基础。 　　成人继续教育模式灵活，能够根据社会对人才的需求来调整自己的教学计划与培养方案，直接服务于社会，因此，在发展学历教育的同时，发展成人继续教育对于人才培养有着重要的现实作用。高校可以利用自己丰富的教育资源，有计划地开展成人继续教育，既有利于教育资源的优化配置，又能够增加收入，取得较好的经济效益。 　　2 新形势下，成人继续教育发展所面临的挑战 　　2.1 培养模式较为单一 　　在我国，成人继续教育一般依附于高等院校，作为高等院校的一部分而存在。在成人继续教育中，一般以学历教育为主，通过高教自考、远程教育、成人函授等方式进行教学，满足了一部分人对学历教育的需要。然而，学历教育培养模式单一，没有考虑社会的需求，难以和市场接轨。同时，随着我国高校的大规模扩招与对民间办学政策的放开，各类民办高校大量涌现，挤占了成人学历教育的空间，成人继续教育失去了生存的土壤。 　　2.2 在生源竞争上处于劣势 　　生源是学校存在的基础，也是学校实现其价值的保证。而在我国，成人继续教育由于“先天不足”，在生源争夺上处于劣势，严重影响了成人继续教育的发展。在我国，成人教育难登大雅之堂，很难受到欲接受教育者的青睐。而在招生方法上的主动出击并不能提高人们对其的信心，更给人一种低端的心理，由此导致的恶性循环影响的不仅仅是近期招生目标。 　　2.3 非学历培训举步维艰 　　在我国，成人继续教育难以得到社会的认可，缺乏推广市场的软实力；另外，成人继续教育机构所设专业较为单一、僵化，难以得到广大企业的认可。有培训需求的学员一般会选择知名度较高的高校进行直接深造；而为再就业人员、进城务工人员、“三农”人员的培训一般收费较低，难以取得较好的经济效益。这些因素，都制约了非学历培训的发展。 　　2.4 教学质量难以提高 　　在成人继续教育的培训中，教学质量难以提高的原因是多方面的。一方面，由于教育资源分配的不平衡，教育拨款多向高等全日制教育倾斜，成人继续教育在教育资源不足的情况下，很难对教学器材、师资力量进行投入，严重影响了成人继续教育的质量。另一方面，多数成人继续教育机构认识不足，不重视教学质量的提高，仅仅为学员提供文凭或者技能证书服务，使得成人继续教育的发展停滞不前。 　　3 新形势下，成人继续教育的发展对策 　　3.1 进行