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政党政治与统一战线互存逻辑探究
政党政治与统一战线互存逻辑探究
统一战线理论是科学社会主义的重要组成部分,也是中国特色社会主义极具智慧的政治创举。社会化大生产发展到一定程度,政治形态脱离了封建家国制或封建城邦制的束缚,走向了依靠先进阶级引领国家发展的新历史舞台。
早期的政党政治环境无法孕育统一战线萌芽
政党政治具有广泛的理解视野。狭义而言,是指资本主义国家选举中获胜政党组织政府的政治制度。这是局限于资本主义国家的狭义理解,并且只能解答两党制或多党制的问题。广义而言,政党政治即指“政党制度”,政党制度不仅仅局限在资本主义国家,任何一个进入社会化大生产的现代国家,在阶级对抗下都会产生政党,政党制度是社会历史发展的必然结果。因而严格意义上讲,政党制度并不是资本主义政治的专属名词。
中国最早出现的真正意义上的全国性资产阶级政党,是1905年孙中山先生倡导成立的中国同盟会,但同盟会并未能承担历史赋予的使命。辛亥革命后期,当时比较大的政党有国民党和进步党等,袁世凯利用党派斗争,联合进步党压制国民党,当上正式大总统后,又组建听命于己的公民党以遏制进步党,并下令解散国民党和停止国会活动;到了蒋介石时期,国民党实行一党独裁,对其他党派和主义进行残忍迫害,先后颁布了《限制异党活动办法》等法令,提出“全国党化”的口号实行特务统治。
史实表明,在政党产生初期,虽然有政党之间的联合与制衡,但却遭到了封建势力或军阀政治的变相利用,资产阶级政党政治的软弱性和妥协性,导致先是被袁世凯所代表的封建势力篡夺革命果实,其后又遭到蒋介石所代表的大资产阶级的残暴统治。大资产阶级没有选择联合全国民主力量的必然道路,而是采取打压和残害其他党派的手段维护自身地位及利益,注定是要遭到人民群众的抛离和唾弃的。
统一战线的战略理论与组织形态在政党政治中定式
不同政治利益的联合与制衡,从来都是政治舞台上司空见惯的现象。从古至今,政治联姻的思维一直存在。政治利益之间简单联合与制衡的低级形态,也随着马克思主义政党理论以及民族解放革命实践的不断发展而变化,逐步提升到“统一战线”的思维高度,这是政治利益博弈产生的高级形态。
统一战线战略理论与组织形态,是在政党政治运动中得到定式与发展的。统一战线,意指无产阶级政党为了完成历史使命与可以联合的一切力量所结成的联盟。统一战线的历史形态大致有两种划分:
第一种是参照“政党政治运动”对象的不同,划分为四种形态――即革命统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线。
第二种是根据细致的历史阶段,划分为九种形态,第一次国内革命战争时期的统一战线、第二次国内革命战争时期的统一战线、抗日战争时期的统一战线、第三次国内革命战争时期的统一战线、新中国的建立和社会主义过渡时期的统一战线、大规模建设社会主义时期的统一战线、“文化大革命”统一战线的破坏、新时期的统一战线、爱国统一战线的进一步巩固和扩大。
统一战线形态在政党政治运动中发展与升华
一是抗日时期民主运动促成政党的深入合作。中国共产党在新中国成立前的民主运动中,发挥了积极的引领作用,逐渐成为各民主政党合作的领导核心。在与各民主党派的深入合作中加强了在革命运动中的领导地位,成为具有广泛群众基础的、具有广泛政治引领力的政党。
民主的政党制度是促成立法路径产生的政治土壤,抗日时期的民主运动,实际上为政党政治的发展提供了历史环境。追求立法路径的进步民意不会止步,只会在寻求政治独立和民族解放的艰难坎坷中,不断揭露和挫败假民主的意图,在各政党的民主联合中,促进民主运动的开展。在历史上多次抗日民主运动中,中国共产党与各民主党派最终达成了公德利益的一致性,虽然处在国民党主导的非对称化和失序化的政党环境下,但中国共产党依然积极把握政治改革机会,尊重民主运动的民意,团结一切民主政治的力量,渐渐在政党联合中成为民主运动实践的倡导者和民意的凝聚中心,并将“工农联合”的思想进行了极大拓展,形成“抗日民族统一战线”的思维形态。
不过,此时统一战线仍然属于民族与民主抗争的战略思维,尚未在政权中形成固定的组织形态。
二是统一战线组织形态在新民主主义政党融合关系中筑成。在国内解放战争即将取得胜利时,1948 年4月30日,毛泽东签发《中共中央纪念五一劳动节口号》,倡议召开新政治协商会议。“五一口号”共23条,明确包含了“统一战线”、“政治协商会议”等关键词,口号一发出,全国各方民主人士,纷纷发表通电、声明,热烈响应。1948年6月,中国共产党正式用“人民民主专政”取代“民主联合政府”。毛主席曾指出,“人民民主统一战线”在组织上的形式是成立一个广大范围代表共同参与的民主联合政府,这是一个共同的政治基础。”到了1949 年 9月,全国政协第一届全体会议在北平举行,各方代表
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