政府在强化食品企业社会责任作用及措施探析.docVIP

政府在强化食品企业社会责任作用及措施探析 　　摘 要：最近几年来，我国食品行业安全问题频出，人民群众对食品安全信心日益不足。因此，政府有关部门越来越重视食品企业社会责任问题，各级地方政府和有关部门开展了切实的探索和执法实践活动。本文力图通过分析我国在食品行业企业社会责任中存在的问题和政府在推动企业社会责任重的作用，并提出了相关对策。希望这些建议和措施可以为我国食品企业履行食品安全中的社会责任提供参考，推动企业履行社会责任，进而提升我国企业的区域竞争力和在国际市场中的竞争力。 　　关键词：政府；食品行业；企业社会责任；食品安全 　　我国目前的食品安全状况存在着很大的问题，这主要与相关企业自身责任感缺失有很大关系。我国的食品安全事故时有发生，尤其是近一段时间，随着人们购买力的不断提高，对食品的购买需求越来越大，而随之产生的食品安全事故也越来越多。民间更是有顺口溜表达了人们对食品安全的无可奈何：吃素的怕毒素，吃荤的怕激素，喝饮料怕色素，能吃什么心中没数，这充分说明了目前食品安全的问题十分严重。从相关数据中我们更能够清晰地看出我国食品安全存在的问题：我国每年上报的食品中毒案例有三万多件，而这一数据仅仅是众多事故的一小部分，据估计我国每年的食品中毒人数达到了惊人的30万，这说明食品中毒在我国普遍存在。食品安全问题已经成为了目前急需解决的一个问题。而食品安全是食品企业履行社会责任的首要责任，因此，建立并强化食品企业社会责任意识是解决食品安全危机的主要途径。 　　一、食品企业社会责任缺失 　　企业在生产经营过程中，为了尽可能多地追求经济利益，压缩生产成本，导致了企业丧失了自身责任感。 　　（一）生产过程责任感的缺失。生产过程责任感的缺失主要表现为：（1）相关企业片面追求自身利益，过量的使用食品添加剂、色素等，从而造成产品的生产问题。（2）产品流通过程中社会责任感的缺失。由于很多企业的食品产业链较长，这种情况就会造成食品在流通过程中时间过长。对一些保质期较短的产品来讲就可能导致食品变质，而社会责任感的缺乏则会让这些变质产品继续流通出来，造成食品安全问题。（3）消费环节中社会责任的缺失。消费环节的缺失主要是由生产过程和流通过程的缺少造成的。这两方面责任感的缺失会导致变质产品继续在市场上销售，导致食品安全事故的发生。 　　（二）政府存在的问题。一方面，我国政府在食品安全监管存在很多问题，如对企业缺乏足够的约束、监管力度不够等。我国的食品监管体系各部分较为分散，每个政府部门只对生产的某一环节进行监管。这样的监管情况就造成了权利的分散，导致责任推脱情况的出现。在这样的情况下各部门缺乏足够交流，因此不能够对企业进行统一标准的监察，这样就使得相关企业钻了制度的漏洞，造成食品安全问题。另一方面政府官员的社会责任意识淡薄。很多政府官员由于缺乏社会责任意识，对于一些存在问题的企业往往没有足够的重视。这样就会助长相关企业的风气，造成更大的食品安全隐患。这种问题在三鹿毒奶粉事件中体现得较为明显。石家庄的政府官员在知道三鹿奶粉存在问题之后并没有及时上报，这样最终导致了大面积安全事故的发生。 　　二、政府在强化企业社会责任中的作用 　　我国食品企业缺乏对企业社会责任的足够认识，履行企业社会责任的内部动力严重不足，因此迫切需要政府这个外力推动企业自觉且高效有序地承担社会责任。政府在推动食品行业企业社会责任主要有以下四个作用：一是规制作用。国家有关部门通过颁布、完善和丰富食品行业企业社会责任的相关法律，可以约束和规范企业竞争行为。二是激励作用。政府可以利用补贴、优惠的税收政策等方式，通过奖优罚劣达到激励企业履责的作用。政府对企业社会责任的激励作用发挥的好坏直接影响企业社会责任的履责效果。三是监管作用。政府制定的相关政策、制度与法规要能正确实施就必须依靠监督，否则再完善的政策、制度与法规也难以发挥应有的作用。监督食品企业的生产经营活动是防止企业作出逃避社会责任行为的必要手段。四是协调作用。目前我国企业和政府、社会公众等利益相关方之间对于社会责任的内容和标准尚未达成一个相对一致的共识，企业和各利益相关方之间缺乏有的理解与合作。政府对此可以发挥其纽带作用，搭建好企业与社会公众之间沟通的桥梁，增进二者之间的相互信任和理解，促进企业社会责任的履行，提高公众对企业的信心。 　　三、政府推动食品行业社会责任的措施 　　在食品企业中推进社会责任工作是一项重大的工作，政府的推动必不可少。根据我国食品企业存在的问题以及政府推动企业社会责任发挥的作用来看，政府可以采取以下几个措施，推动食品企业的社会责任。 　　（一）政府需要对企业做好相应的责任宣传 　　通过宣传能够让企业更清楚自身的责任，树立正确的责任意识。政府的社会责任宣传让企业认识到自身责任的重要，并且明白出现