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新农村建设下天津市农村体育发展制约性及对策研究 　　摘要：本研究以天津市农村体育为研究对象，从实际调查入手，运用定量和定性分析相结合的手段，对天津市新农村体育建设的现状和制约性进行探讨，进而研究和揭示影响天津市农村体育的因素，并有针对性的提出推进天津市农村体育发展的对策。 　　关键词：新农村建设 农村体育 制约因素 可持续发展 　　 　　Research on Conditionality and Countermeasures of Tian??jin Rural Physical Activities in 　　Construction of a New Socialist Countryside 　　Huang Yanmei Zhu Jianmin 　　Abstract:The author takes peasants in Tianjin countryside as the research target,beginning with the actual investigations,making use of means of the quantitative analysis and qualitative analysis from the microcosmic angle,to discuss the current condition and conditionality of the physical activities construction in the new socialism rural area,researches and reveals the elements which effect farmer sports inTianjin.This paper aims at finding strategies push forward to farmer sports in Tianjin countryside. 　　Keywords:Construction of a New Socialist Countryside Rural physical activities Conditionality Sustainable development 　　【中图分类号】F327 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)12-0069-04 　　 　　中共中央关于制定“十一五”规划的建议中明确提出了“加强城乡社区体育设施建设，大力开展全民健身运动，……”。国家体育总局局长刘鹏明确提出了“十一五”体育事业发展总体目标和基本思路，以加大农村体育工作力度，加快农村体育发展步伐，促进全面健身体系的建立和完善。农村体育是全民健身事业的重要组成部分。建设社会主义新农村时期如何进一步加强和发展和谐农村体育，探索发展和谐农村体育的构建理念，构建具有社会主义新农村特色的和谐农村体育健身体系，以此形成建设社会主义新农村目标下农村体育全面、协调、可持续发展的道路，是一项紧迫、现实而有重要意义的工作。有鉴于此，本文以天津市农村体育为研究对象，对新农村建设中农村体育事业发展的若干问题进行分析探讨，旨在探索新的形势下如何推进农村体育事业的发展提供依据，为构建社会主义和谐社会做出一些有益的 　　尝试。 　　 　　1.天津市农村体育发展的基本现状 　　 　　1.1 农村公共体育产品的供给现状。 　　由于农村公共体育产品的有效供给可以改善亿万农民的身体健康状况，丰富广大农民的文化生活，促进农村文化建设，提高农民的生活质量，具有较大的正外部性。因此，在当前社会主义新农村的建设过程中应主要由政府承担农村公共体育产品供给的责任，并辅之以其他供给方式。但调查中发现，无论是体育场地的供应，还是社会体育指导员的配备，城乡差距都明显的过大。2006年，天津市乡镇人均体育经费仅为0.15元，而根据天津市体育事业十五发展规划，人均体育事业经费达到2元，后者是前者的13倍。根据第五次全国体育场地普查数据显示部分区县农村体育场地数量与第四次普查数据相比，不仅没有增加反而有一定程度的下降，其中很主要的一个原因就是对农村公共体育产品投入不足，致使部分农村公共体育设施荒废或被挪用。农村公共体育产品中很大一部分为地方性公共体育产品，多由地方政府供给。但由于天津市县区经济发展的不平衡和地方领导对体育事业的重视程度不同，农村公共体育产品供给呈现出严重的区域性不平衡。根据第五次全国体育场地普查数据显示，农村和农民需要的公共体育产品，分布在乡(镇)村的体育场地的比例要远远低于市区。如健身设施和健身知识等供给严重不足。但能够反映和满足一些地方政府部门“政绩”和“利益”需要的大型体育场馆，如“一场两馆”