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新农村建设视域中农民民主意识培养问题探析 　　 摘 要：新农村建设需要新型农民，新型农民不仅仅要具备一定的知识和技能，较高的民主意识也是其所必须具备的特征。农民民主意识的提高对新农村建设有着重要影响。改革开放以来，农民的民主意识有了一定程度的提高，但也存在着一些问题，主要表现在农民对民主的理解比较模糊，农民参与管理的意识及民主监督意识不强等。农民民主意识提高缓慢的原因是多方面的,既有农民自身因素的影响，也有农村文化教育薄弱及对民主、法制知识宣传不到位的原因。这种状况如果不加以改变，势必影响新农村建设总体目标的实现。 　　 关键词：新农村建设；农民；民主意识；原因 　　 中图分类号：D42 文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）05-0060-02 　　 　　2005年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村这一战略目标，并提出社会主义新农村建设的总体要求，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。明确指出管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了党和国家对农民群众政治权利的尊重和维护。近6年来，我国的新农村建设取得了很大成就，农村经济快速发展，农民人均国民生产总值不断提高，人民生活更加富裕，农民住房、交通条件有很大改善，但是新农村建设中也存在一些问题，其中比较突出的是农民民主参与意识不高，民主管理建设进展缓慢。这种状况不加以改变，势必影响新农村建设总体目标的实现，给我国的现代化建设也会带来不利的影响。 　　一、 农民民主意识对促进新农村建设的重要性 　　民主意识主要是指为维护民主权利、保护合法利益而提出的自己当家作主、管理国家、集体和公共事务的思想观念。民主意识是民主的主观条件，其强弱在很大程度上制约着民主发展的实际水平，对民主政治建设具有重要作用。[1]128-130新农村建设需要新型农民，新型农民是新农村建设的主体，新型农民不仅仅是具备一定的知识和技能，较高的民主意识也是新型农民所必须具备的特征。农民民主意识的提高对新农村建设有着重要影响。 　　1.培养农民民主意识是新农村建设的重要内容。社会主义新农村建设是涉及到农村各个方面建设的一个系统工程，其中一个重要目标就是管理民主，即农民有平等地参与新农村建设的各项社会事务管理的权利。培养农民民主意识是社会主义民主政治建设的基础性工作，是社会主义新农村建设的重要内容。[2]21-22由于种种历史和现实的原因，我国大多数农民对民主的理解比较狭窄和片面，甚至歪曲了对民主的认识，这种状况不利于新农村建设。只有培养农民民主意识，才能提高农民的综合素质，提高他们建设社会主义新农村的积极性，才能为新农村建设培养合格的人才。新农村建设是一个系统工程，各个方面既相互促进又相互制约，培养农民的民主意识对新农村建设的其他方面是一个有力的支持。 　　2.培养农民民主意识是新农村建设的本质要求。建设社会主义新农村是新一代领导集体为解决农业、农村、农民问题，统筹城乡发展和全面建设小康社会而作出的重大战略举措，是全面贯彻科学发展观的必然要求。建设社会主义新农村目的是为了改变落后的农村生产状况、提高人民的生活水平。社会主义新农村既是一种适应生产力发展的经济制度，同时又是一种人民群众当家作主的政治制度。我国大部分地区的农民参与社会管理事务的积极性不高，究其原因主要是缺乏民主意识。从新农村建设的本质要求上来看，必须加强农民民主意识的培养，不断提高和完善农村基层民主政治，推动新农村建设快速、均衡地发展。 　　3.培养农民民主意识有利于发挥农民的主体性。所谓主体性是指主体在与客体的关系中所表现出来的自觉能动性。马克思主义认为主体是在实践中认识世界、改造世界的人，人的能动性、创造性就是人的主体性，它是在实践中形成的。[3]185-188新农村是农民建设自己的家园，农民是新农村建设的主体。然而大部分农民认为只要把自己的问题解决好就行了，他们基本上不参加村民大会，至于村委会选举、村务管理基本上从不过问，认为新农村能否建设好是上级政府和村干部的事与自己关系不大。之所以会产生这种认识，主要是农民缺乏民主意识，认识不到自己是新农村建设的主体。 　　二、当前农民民主意识的现状及其原因 　　从总体上看，当前，我国农民的民主意识还较欠缺，主要表现在： 　　1. 农民对民主的理解比较模糊。民主一词源于希腊文“demos”，意为人民。其内涵就是在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数的原则来共同管理国家和社会事务的制度。民主在本质上是人民当家作主，行使管理国家、社会的权力，并在这一过程中表达自己的意志和维护自己的利益。目前，在我国的广大农村地区，许多农民对民主的认识比较模糊。笔者曾对豫东农村地区的农民民主意识现状进行过专门调研。在调查中，当问及什么是民主时，几乎没有村民能准确说