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新课程下教学管理制度改革反思与实践 　　摘要：改革现有的教学管理制度，对全面推进新课程实施和深入开展教学改革具有重要的意义。文章在反思现有教学管理制度弊端的基础上，结合学校的实践对建立新课程教学管理制度进行有益的探讨。 　　关键词：新课程；教学管理制度；教学改革 　　中图分类号：G642.4 文献标识码：A 　　文章编号：1002-7661（2007）12-0039-02 　　 　　新课程改革是一场以课程教材改革为表征的，反映时代精神的教育革命，是对产生于计划经济时代与经济社会发展相脱节的学校教育全面的整体变革，它绝不是单纯用一种教材去更换另一种教材，用一种教学技术去更换另一种教学技术，而是包括教育目标、课程体系、教学思想以及教学管理制度在内的全方位的变革。因此，一方面需要营造和优化课程改革的创新空间，尊重和保护广大教师课程改革的积极性和创造性，使其成为课程改革的推动力；另一方面要在总结课程改革经验的基础上，将新理念、新实践、新经验以管理制度形态承载下来，改革现有的教学管理制度，建立起适应新课程的管理制度与管理策略，这样课程改革才不会流于形式半途而废，才能持续深入。可见，教学制度改革既是新课程改革的外在保障，又是新课程改革的重要组成部分。 　　 　　一、对现行教学管理制度的反思 　　 　　教学管理制度,简单地说，就是保障教学系统有效运行的组织形式和行为规范。用外延方式来下定义，教学管理制度是教学管理体系（组织结构）和教师教学的行为准则（教学常规）的总和。它包括课程理念管理、课程计划管理、教学过程管理、评价与考试管理、科研管理和教学行政管理等。 　　众所周知，科学、高效、规范的教学管理制度是学校质量的根本保证。一方面，课程理念，教学思想总是借助一定的制度才能转化为人们自觉的行动，变成现实；另一方面教学人员、设施等又总要借助于制度得以合理地开发与利用。 　　随着新课程的深入开展，全面实施教学改革也伴之而行。现行的教学管理制度往往借鉴行政管理而来的权利主义管理方式，借鉴企业管理而来的纯科学主义的管理方式等，在推进学校管理现代化的进程中，特别是在推进新课程改革中的缺陷和不足是非常明显的。现行教学管理制度的弊端主要表现为： 　　1．以“分”为本，盛行分数管理。在我们当前的学校教育中，分数被绝对化了，学校的管理和评价盛行分数主义，考核教师的唯一尺度就是学生的成绩，学生学习成绩不好，其他一切皆为零；学生“一好”代“三好”。教学工作被蒙上严重的功利色彩。在这一背景下，即使有教学改革也会被异化成高分的“遮羞布”。 　　2．以“章”为本，形式主义泛滥。在现行学校教学管理中许多学校把规章制度细则化、标准化，而且配合量化评分和经济制裁，陷入制度主义。这种管理严重扭曲了教学的本性，只把教师当作管理的对象，以僵化的条条框框制约束缚教师，把教学工作程序化、机械化、标准化，严重地扼杀了教师的主动性和创造性。忽视并阻碍了教师专业成长。在这一背景下，即使有所谓的教学改革，也是做表面文章，搞形式主义。 　　3．以“权”为本，迷信权威。在当前的学校管理中行政权利至上，教学中迷信权威，领导是权威、专家是权威，教参是权威，崇尚权威，泯灭了教师工作的创造性，独立性和开拓性，排斥了教师的教学个性，阻碍了学生的发展。很难想象在一个没有教育思想，崇尚权力，迷信权威的校园里，怎么可能有真正的教学研究和教学改革。 　　可见，学校教学管理制度的改革势在必行，一方面要坚决改变传统的落后管理模式和不合理的规章制度，另一方面要积极探索符合素质教育理念和体现新课程精神的新举措。 　　 　　二、改革现行教学管理制度的思路 　　 　　新课程实施对实施者提出了四个行为要求“学习、开放、合作、研究。”即必须不断学习，必须拥有开放民主的心态及工作环境，必须具有合作的意识，必须以研究的角度对待教育教学工作。因此，笔者认为学校的教学管理要为促进教师达到以上四个行为要求创造条件。 　　第一，重视校本研训，建立鼓励学习制度。新课程的推进需要我们转变教师的观念，补充和更新教师的知识。只有每一位教师都通过积极主动的、持续的学习和实践，接受新观念、新知识，拓展自我发展的空间，提高自身素质，才能适应教育对教师日益提高的专业水准要求。毫无疑问，专家讲座、大规模集训是有效的学习方式，但其受时间、经费、地域等的制约太多，因而无法长期、多次进行。相比之下，校本研训就显得尤为实际和有效了。教师们在共同的教学环境中，选用同一系列的教材，面对共同的教育对象，因此便于发现问题，共同探讨、共同研究，互相学习，取长补短。 　　第二，以人为本，建立民主开放的制度。新课程倡导教师发挥创造性，进行个性化教学，并提倡评价的多元化，这些都不是一蹴而就的事。我们如果仅用过去那种强化制度等企业管理的办法，