浅析执政党执政绩效问题.docVIP

浅析执政党执政绩效问题 　　摘 要：文章通过分析阐述执政绩效的基本含义、提高执政绩效的重要意义、共产党执政绩效的主要内容和表现，探讨提高执政绩效的路径，就高度重视对党的执政绩效的科学评估等层面展开深入研究。 　　关键词：执政党 执政绩效 科学评估 　　中图分类号：F042 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）04-046-03 　　现代政党执政的经验表明，在经济社会高度发展的今天，一个执政党要谋求长期执政，必须把提高执政绩效作为一项重大战略任务来抓，必须充分认识提高执政绩效对执政党的战略意义，科学把握执政绩效的主要内容，依据时代变化从多层面、多角度研究和探索提高执政绩效的有效途径和方式、方法，不断提高执政能力和绩效水平，从而进一步实现执政地位的巩固。 　　本文试从执政绩效的基本含义、提高执政绩效的重要意义、共产党执政绩效的主要内容和表现、提高执政绩效的路径分析、高度重视对党的执政绩效的科学评估等层面对这一问题进行探析。 　　一、执政绩效的基本含义 　　1.执政绩效的含义。执政党的执政活动是一种人类实践活动，而且是一种通过运用国家政权控制社会生活、实现社会利益，特别是特定阶级、阶层、集团利益的政治活动。这种社会实践活动由诸多要素构成，是一个包括信息、物质、能量及其转换的投入产出过程。因而，就存在一个对这种社会实践活动的运行机制和最终成果的检验问题。 　　执政绩效是执政党通过耗费政治资源所呈现出的政治表现及所达到的目的、成效和结果，包括执政任务、执政使命的完成状况；社会发展目标、民众根本利益的实现状况等。对共产党来说，执政绩效如何判断标准，“应该是主要看是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。” 　　在执政党的执政实践活动中，执政绩效将体现并评判出执政党执政能力的强弱。执政绩效的重要性，将在其执政活动和执政理论的体系中具体体现。 　　二、新的历史条件下提高执政绩效的重大意义 　　1.提高执政绩效是党正确应对面临的严峻挑战、顺利完成肩负的历史使命的现实需要。在新的历史条件下，提高执政绩效是加强执政党建设的重大历史性课题。进入新世纪新阶段，国际形势发生新的深刻变化，国内现代化建设任务更为繁重，改革发展关键时期利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，这就迫切要求我们党提高执政本领和执政成效。从国际来看，和平与发展仍是当今时代的主题，但是一些不稳定和不确定的因素仍有不同程度增加。发达国家在经济、科技等方面的优势仍比较明显。从国内看，我国的改革开放、现代化建设及综合国力虽显著增强，但是国内经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题，例如生产力和科技、教育的整体水平还不高，人口、资源、环境的压力还很大，农村贫困人口、城镇下岗失业人员和贫困居民还为数不少。深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的任务更为艰巨，这就对提高党的执政绩效提出了新的要求。 　　2.提高执政绩效关系党的生死存亡、社会主义的兴衰成败和人民福祉切身利益。提高执政绩效最首要的是看发展，发展是解决中国一切问题的关键，必须以发展为统领，推动社会主义建设事业不断地前进。20世纪前半叶，两种制度的较量主要表现为直接的军事对抗。第二次世界大战后，两种制度的较量进入冷战对峙状态。从20世纪60年代起，随着科技革命浪潮推动世界生产力的迅速发展，世界各国之间的竞争越来越体现为综合国力的竞争。两种制度的竞争，是一个包括经济、政治、意识形态领域在内的全面较量。在新的世纪，社会主义与资本主义的较量与竞争将长期存在，而较量与竞争的结果都取决于我们国力的强弱与发展的快慢。要巩固与完善社会主义，坚定人民的社会主义政治信念，单靠宣传不行，必须靠发展。人民是看事实的。没有发展，任何信念的坚定都不能长久，任何伟大的事业都难以为继。我们国家改革开放以来大大加快了发展速度，有了比以前强大的多的物质基础，显示了中国特色社会主义的光明前景。 　　归根结底，中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和推进的。虽然当前我国的改革开放已经取得了巨大的成就，经济发展、社会进步，但是我们也必须清醒地看到我们与发达国家之间的差距，虽然我国已经进入全面建成小康社会的阶段，但是我们必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的，不全面的，发展很不平衡的小康。我们必须抓住机遇加快发展，这是执政党不可推卸的历史责任，否则就是失职，就会落后于滚滚向前的历史车轮，就会被人民所抛弃。 　　三、共产党执政绩效的主要内容和表现 　　共产党的本质特点――先进性，只有保持先进性，一个政党才能走在时代的前列，才能领导广大民众开创伟大的事业。在新的历史条件下中国共产党要保持先进性，必须努力去推动当代中国先进生产力