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浅析我国无船承运人提单管理制度完善 　　【摘要】：文章通过介绍我国目前航运市场上无船承运人提单的实务流程及其法律性质，揭示了目前对于无船承运人提单管理制度上所存在的不足，并拟提出若干完善的建议。 　　【关键词】：无船承运人; 提单; 管理 　　中图分类号：F55 文献标识码：A 文章编号：1002-6908(2008)0410077-02 　　 　　一、引言 　　 　　 《中华人民共和国国际海运条例》（以下简称《海运条例》）以及《中华人民共和国国际海运条例实施细则》（以下简称《实施细则》）颁布至今已有四五个年头，我国海运业务飞速发展，其中无船承运业务在远洋运输中的比例进一步上升，截至2007年2月14 日，交通部已批准了1754家企业的无船承运人资格。目前市场上，包括规模较大的无船承运人在内的国内无船承运人占到了市场份额的80%以上，境外的无船承运人约有200 多家。无船承运人（简称NVOCC：Non-Vessel Operating Common Carrier）业务的开展在我国以及全球的航运业中已经非常普遍，这一业务的发展得益于经济全球化、集装箱运输以及多式联运业务的蓬勃发展，是航运经济内在规律的必然发展趋势。 　　 　　二、无船承运人提单及其业务流程 　　 　　 提单在海运中具有非常重要的地位，作为一种有价证券，往往是解决各种海事纠纷的关键所在。在无船承运的实际业务中，无船承运人一方面作为承运人接受货物托运人货载，并签发自己的提单。另一方面，无船承运人又作为托运人向船公司订舱，与船公司签定运输合同，接受船公司签发的提单。这样，在无船承运业务的一次货物运输中就涉及到两份运输合同，并且这两份合同通常被视为背靠背合同，涉及两份提单。由实际海运承运人签发的提单，通常称为母提单(Master B/L或MEMO B/L或OCEAN B/L)，而由无船承运人签发的提单通常称为子提单(House B/L)。 　　 当一票货物既有无船承运人又有海运承运人出具的提单时，两份提单的流程过程通常是：(1)无船承运人在收到货物后出具自己的提单(子提单)给发货人；(2)无船承运人作为托运人将货物交由实际海运承运人，实际海运承运人出具自己提单给无船承运人(母提单)；(3)发货人凭无船承运人提单到银行结汇；(4)出口国银行将提单转入进口国银行; (5)收货人付款后从银行取出无船承运人提单；(6)无船承运人将实际海运承运人签发的正本提单和自己的副本提单转寄给自己在目的港的代理人；(7)无船承运人卸货港代理人凭实际海运承运人提单到实际海运承运人处或其代理处换取提货单；(8)收货人到无船承运人代理处用无船承运人的提单换取提货单；(9)收货人凭提货单提取货物。 　　 可见，与一般的班轮运输相比，无船承运业务中提单的流程较为繁琐，两套提单的存在形成了复杂的提单法律关系。 　　 　　三、无船承运人提单的法律性质 　　 　　 对于无船承运人提单的法律性质，国内立法尚无规定，存在一定的争议，有人认为国际商会《跟单信用证统一规则》（UCP）第500号出版物已经印证了无船承运人所开提单的物权性质，具有与海运提单相同的三大功能（即货物收据、运输契约成立凭证、物权凭证）。而作者对于NVOCC提单所具有的物权凭证功能有不同看法，这也是导致对无船承运提单法律性质不同认识的主要原因。依海牙规则的规定，所谓的物权凭证是指持有该凭证即意味着享有支配货物的权益。由于具有物权凭证的功能，提单可以作为货物的代表，转让提单即意味着货物的象征性交付，从而便捷货物的流通，有利于促进国际运输和贸易的发展。需要指出的是，尽管国际上公认提单具有物权凭证的功能，但对于物权凭证的内涵却仍缺乏进一步的梳理，各国的立法也不明确。原则上，一种单证要成为物权凭证只能依各国法律的规定或靠惯例形成。UCP第500号出版物承认了海运提单物权凭证的功能，然而，对于无船承运人签发的提单而言，情况却非如此。UCP 第500 号出版物第30 条规定：除非信用证另有授权，银行仅接受运输行签发的在表面上具有下列注明的运输单据：注明作为承运人或多式联运经营人的运输行的名称，并由作为承运人或多式联运经营人的运输行签字或以其他方式证实；注明承运人或多式联运经营人的运输行的名称，并由作为承运人或多式联运经营人的具名代理人或代表的运输行签字或以其他方式证实。根据该规定，如果信用证明确规定不接受无船承运人的提单，则只能用实际承运人签发的提单来提货，银行对无船承运人提单的接受是有条件的。这说明，现阶段的国际惯例承认无船承运人提单物权凭证的功能是存在疑问的。 　　 支持无船承运人提单具有物权凭证功能的观点还可能受到民法一物一权原则的挑战。所谓的一物一权原则，是指大陆法系国家物权法奉行的在同一物上只能成立一个所有