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浅析新旅游法出台对旅游业影响 　　引 言： 　　参与2013年10月1日实施的《中华人民共和国旅游法》（以下简称“新《旅游法》”）起草工作的旅游规划专家刘锋曾说过，新《旅游法》的出台将是中国旅游发展的一个里程碑，是众望所归，是所有旅游从业人翘首以待的，也是中国经济发展转型的大势所趋。新《旅游法》的旅游行业发展的影响程度值得我们进行探讨。这这里，本人浅陋谈谈新《旅游法》对未来旅游业可能会出现的影响。 　　 　　 　　【摘要】《中华人民共和国旅游法》从2013年10月1日开始实施，在新《旅游法》的严规下，旅游业会出现什么样的影响呢？ 　　本文从旅行社、导游、游客、景区四个角度分析新《旅游法》出台后对旅游行业的影响。对旅行社而言，新《旅游法》的出台，将带来来旅行社赢利模式的变化；对导游来说，新《旅游法》将给导游带来巨大的竞争，在竞争中导游的服务内容和服务方式将朝着健康的方向发展；对游客来说，旅行社和导游的规范服务，获益最大的将是游客，同时新《旅游法》也对游客的旅游行为提出了新的要求；对景区而言，新《旅游法》对提高票价、载量超量接待游客以及安全责任等方面都提出了较高的要求，景区的规范管理迫在眉睫。 　　【关键词】新《旅游法》；旅游业；影响 　　 　　 　　一、旅行社 　　旅行社作为新《旅游法》的重点整治对象，在此次法律激起的大潮中势必会最先受到冲击。 　　众所周知，旅游的六要素为食、宿、行、游、购、娱。新《旅游法》对这六要素的要求都做了新的诠释和规定。而其中最引人注目的就是第三十五条――对于低价团、旅游购物的新规。 　　第三十五条明文规定“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外”。新规一出，旅行社的变化体现在以下几个方面： 　　（一）旅游产品价格的变化 　　1、旅游产品的“涨价” 　　旅游产品价格的提高是最先最明显的变化。由于旅游法第二十五条明令禁止“零负团费”、欺客宰客等行为，旅行社为提高利润将许多旅游线路大幅涨价。以武汉市场上的旅游价格为例：新马泰10日游从 5000元涨至11000元；港澳5日游将从2000元涨至4400元；澳大利亚新西兰11日游从1.35万元涨至2万元；韩国游从5000元涨至7000元。 　　昆明大理丽江、海南、成都九寨、西藏、北京是“零负团费”的重灾区，根据业内人士预测，国内游价格将普遍上涨五成。 　　之前报团去趟东南亚只要四五千元，但事实上这笔钱只够买往返机票和当地交通费，游客在这几个国家吃住花什么？旅行社赚什么？这种所谓的“低价团”通常都是通过“报价时赔本，购物时赚翻”的模式来盈利，如果严格执行《旅游法》，过去的盈利模式将被叫停，旅行社为了盈利只能涨价。 　　2、似“涨”非“涨” 　　旅游产品价格看似涨价，实则正常.此时，旅游产品标价的提高，实际是旅游产品回归正常销售轨道的前奏。众所周知，商品的定价=成本+利润，如果一个商品的定价长期低于成本，这其中的猫腻可想而知。旅游产品作为一种商品，在销售价格上回归正常，现在的价格看上去高，是因为之前价格过低。 　　省内游八成都是自助游，新法实施后，价格不会调整很大。此外，欧美线和东非线，由于当地的旅游市场比较规范，景点基本免费，且很少有购物，报价涨幅不明显。 　　（二）旅行社赢利模式的变化 　　1、低价、欺诈战将退出历史舞台 　　新《旅游法》的聚焦点是权益保护，最大的亮点是规范“零负团费”。之前 “低价团”通常都是通过“报价时赔本，购物时赚翻”的模式来盈利，现在旅行社如果顶风而上，则是“违法”而不是“违规”这么简单，由此看来，如果严格执行《旅游法》，过去的盈利模式将被叫停。 　　旅行社赢利模式的变化，体现在不再打价格战、低价揽客、坑蒙拐骗、做一锤子买卖上。所有的旅行社回到同一起跑线。 　　大连一位景区人员毫不客气地说：“除了旅行社，景区、交通、住宿等配套产业目前营利模式就是欺诈游客！”新《旅游法》的出台就是要规范营利，通过服务为旅游全环节创造价值。 　　2、旅行社服务方式和内容的变化 　　放弃了打价格战。只能以服务质量和特色旅游项目开发来赢得客户，之前低价的“保姆式服务”将向中高端的“管家式服务”转变。 　　生产线生产出的常规线路，其吸引力会越来越弱，针对不同客户群的不同需求制定出的精细化、贴心式的旅游线路会越来越受欢迎。 旅行社也将从服务和细节等方面赢得市场。 　　3、旅行社品牌的树立 　　面对客源的必然流失，市场调整和行业洗牌将是必然。新《旅游法》实施后，旅游产品价格上涨，成交量下降，市场会经历