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浅析我国引进外资现状及对策 　　摘 要 对外开放是我国长期坚持的一项基本国策。当前，我国已成为引进外资最多的国家之一，充分利用外资，全方位步入经济全球化，是加快我国经济发展的必由之路。本文通过对我国引进外资的现状以及对策的分析研究，目的是为了更好地推进我国全方位，多层次，宽领域的对外开放，在更大范围和更深程度上参与国际合作与竞争。 　　关键词 经济全球化 引进外资 现状及对策 　　中图分类号：F832 文献标识码：A 　　 随着经济全球化步伐的加快，外国直接投资在我国经济发展中发挥着越来越重要的作用，已成为我国经济重要的组成部分。自改革开放以来，我国通过不断努力，大力引进外资，学习国外先进的技术和管理方法，这不仅扩大了就业，加快了技术进步和产业升级，而且促进了经济的增长。为了更有效地引进并利用外资，认真分析我国引资现状和问题迫在眉睫。 　　一、我国引进外资概况 　　 改革开放以来，我国利用外资成绩是非常的显着的，尤其是在利用外商直接投资方面，近几年相关统计表明，无论国际经济如何变化，全球FDI流量怎样波动，我国的FDI一直稳步增长，外商直接投资占我国的GDP近33%，是美国的3倍，日本的18倍。2002年我国加入世贸组织的第一年，实际使用外商直接投资取得了历史性突破，首次跃居全球第一。后WTO时代，作为全球最大的发展中国家，面对国内外环境，我国利用外资呈现出新的特点。 　　 （一）外商投资企业在国民经济发展中的作用逐步加强。 　　 目前，在外商投资企业中直接就业人数约2800万，占我国城镇非农业劳动人口的10%以上。当然，在看到外资企业极大的促进了我国经济发展的同时，我们也该清醒的认识到过高的比例显示了我国对外资过高的依存度。 　　 （二）外资来源地结构有所变化。 　　 截至2009年，我国实际利用外资最大的五个来源地是香港（占45.7%）、美国（占8.9%）、日本（占8.1%）、我国台湾地区（占7.4%）和维尔京群岛（占5.4%）。但随着世界各国经济的不断发展，对华投资前五位的国家（地区）为我国香港、英属维尔京群岛、日本、韩国和美国。到目前为止，香港一直保持首位，韩国投资增长幅度较大，挤入前五名，台湾省从前五名退出。 　　 （三）外商在华投资的领域继续拓宽，投资产业结构进一步优化。 　　 入世后，跨国公司对于制造业领域的投资采取了一系列新的措施。对于已有的投资项目进行调整与整合；对于有发展前景的项目加大投资，对于没有发展前景的则停止经营或者转产经营，有的索性关掉或者出售给别的公司。高新技术产业，尤其是电子信息、生物医药和新材料等产业，日益成为外商投资的新热点。2009年以来，我国高技术产业引进外资金额不断增长，其中通信设备制造业、光电子器件制造业、电子计算机制造业实际使用外资金额增幅高达53.75%、50.97%和48.63%。非金融服务业实际使用外资金额增至146.92亿美元，占全国吸收外资总量的比重上升近4个百分点。新增投资中，投向服务业的外资比重逐渐增加，银行、保险、证券、电信、商贸、旅游、运输以及各种专业服务成了外商投资的新亮点。一些跨国公司还纷纷在上海、北京、深圳等地设立了采购中心。 　　 （四）外商独资的企业比重上升。 　　 近几年，外商企业在华投资中合资合作企业趋于减少，独资企业数量不断增加。2009年，独资增幅已升至51.21%，合资和合作均下降，独资比重上升到总投资额的70%以上。 　　二、引进外资对我国产生的影响 　　 从经济上看，尽管外资企业可以提供资本，但也可以通过下列方式降低国内储蓄和投资率：与当地政府用独家生产协议的方式组织竞争；没有能够将利润的大部分用于在投资；从自己海外母公司进口原材料或半制成品而不从当地企业购买，阻碍了当地企业的发展。 　　 从社会来上看，外资企业趋向于提升小部分收入颇丰的现代部门工作的员工利益，从而加强了双重经济结构，加剧了收入的不平均，扩大了工资差距。同时外资企业的选址主要集中在大都市中心，这就加剧了城市与乡村发展机会的不平等，导致大规模农村向城市的人口流动。外商投资若采用并购的形式则往往带来一些隐患，如解雇员工，加大当地企业的竞争压力等。 　　 从财政上看，尽管外资企业以企业税的形式对公共税收有所贡献，但这些税收与公司得到的税收回扣相比少了很多。而且外资企业还可以通过“转移价格”避免当地税收，只要企业税率在不同的国家不同，当地政府对转移价格就很难控制，其结果是外资企业所获得的好处超过了社会效益。 　　三、我国在引进外资中存在的问题 　　 随着经济的发展，社会的进步，国际国内环境的不断变化，中国引进外资的政策虽然取得了显着的效果，但也产生了诸多问题。 　　 （一）引资成本巨大。 　　 为了吸引外资进入中国市场，中国政府从中央到