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日韩第六产业经验对南通现代农业发展启示
日韩第六产业经验对南通现代农业发展启示
摘要:“第六产业”是指通过延长农业产业链,提高农业附加值,实现一、二、三产业的融合互动,从而使农业成为贯通一、二、三产业的综合性产业。“第六产业”打破了三大产业并列分割的局面,跨越了产业边界,是产业结构的最高形态,其核心是发展一、二、三产业,融合互联网及创意产业,形成六次产业;且使农民能够分享到产业链延伸的价值。日韩通过提高产品产地附加值,实行多元化经营、农工商合作、技术革新、开拓消费需求、发展农协、培养复合型人才实现了产业融合,给江苏南通带来了做好顶层设计、培育多元人才、调整政府职能、加强联合协调、应用高新技术、利用当地资源等发展“第六产业”的多重启示。指出南通发展“第六产业”是转变经营方式、实现产业融合和农业现代化的必然趋势;提出了以“第六产业”思路发展现代农业,必须发展农产品加工,提高产品的附加值;发展现代服务业,缩短产品流通周期;发展多元素文化,促各产业深度融合;发展农业高科技,以科技创新促融合;发展农业新主体,拓展农业产业链。
关键词:南通;第六产业;日韩经验;现代农业;发展对策
中图分类号: F327文献标志码: A文章编号:1002-1302(2016)10-0533-07
收稿日期:2016-08-31
基金项目:江苏省南通市软科学研究计划(编号:AR2015011)。
作者简介:唐明霞(1972―),女,江苏南通人,研究员,主要从事农产品加工技术研究和科研管理工作。E-mail:782641021@。
通信作者:袁春新,研究员,主要从事农产品加工技术和宏观农业研究。E-mail:448725005@。目前,随着城镇化的逐步推进,人口逐步向城市集中,农村出现了人口老龄化和农业“过疏化”现象;农业生产投入大、风险高、收益低,耕地面积逐步减少,土地抛荒渐多,农产品自给率持续下降,进口数量持续走高;农业从业者不仅表现数量下降,而且素质也不容乐观,年轻人宁愿打工、不愿种地,谁来种地成为一个非常现实的问题。如何解决这些问题,日本和韩国发展“第六产业”的思路、经验和做法值得借鉴。
1“第六产业”的概念和内涵
1.1概念
传统观念认为,第一产业是农林水产业,主要完成初级产品或原始产品的生产任务;第二产业是加工制造业,主要完成对农畜产品加工、食品制造任务;第三产业是销售、服务等,主要完成产品的流通、销售、信息及售后服务、农业旅游等任务。“第六产业”是指通过延长农业产业链,提高农业附加值,实现一、二、三产业的融合互动,从而使农业成为贯通一、二、三产业的综合性产业。就是鼓励农业从业者从事多种经营,即不仅种植农作物、养殖畜禽或水产品,而且从事农产品加工,同时经营销售农产品及其加工产品,以分享第二产业和第三产业相对于第一产业所拥有巨大增值空间,以摆脱农业和农业从业者的弱势地位,为农业和农村的可持续发展开辟光明前景[1-3]。
“第六产业”的概念由日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣于20世纪90年代首次提出。2008年12月,日本首次在《农山渔村第六产业发展目标》中提到“第六产业”,随后出台了相关的发展大纲以及财政补贴政策,实施了“第六产业”的发展战略,使得“第六产业”在日本得到了迅速发展[4]。2014年12月中央农村工作会议明确提出,要大力发展农业产业化,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一、二、三产业融合互动[5]。
1.2内涵
“第六产业”打破了三大产业并列分割的局面,跨越了产业边界。其内涵是以农业为主体,第一、二、三产业深度融合发展,充分利用农业的多功能特性,推动农林牧渔生产向第二、第三产业延伸,提升农产品附加值,提高农民收入,形成生产、加工、销售、服务一体化的完整产业链,逐步使原本作为第一产业的农业变身为综合产业。与“全产业链”的内涵基本一致。相对于传统的一、二、三产业而言,“第六产业”强调基于产业链延伸和产业范围拓展的产业融合;虽然“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,但是“第六产业” 用的不是加法,而是乘法,更强调倍增效益;“第六产业” 是产业结构的最高形态,其核心是发展一、二、三产业,融合互联网及创意产业,形成六次产业[6]。
发展“第六产业”的核心理念就是融合,融合的本质是创新,根本目的是为了振兴农业、农村,改变农业弱势地位和发展前景,打造从农业生产、加工、流通、销售到服务的全产业链,并通过机制创新、科技创新、品牌创新等,向传统农业输入先进的管理模式和理念,形成农业与旅游产业、农业与服务业、农业与加工业、农业与信息产业、农业与文化产业等相互渗透融合的新业态。同时,提倡以农民专业合作组织、“全托管”等方式把农户、家庭农场连接起来,将越来越细化的多个环节整合成一个分工合
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