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最近10年国外循环经济进展及对中国深化发展启示 　　摘要随着联合国确立2030全球可持续发展目标和巴黎会议通过应对气候变化的全球协议，循环经济在世界各国的发展得到越来越多的重视，正在与低碳经济一起作为绿色经济的两个支柱，纳入主流的理论研究和政策研究。过去10年来，受到中国发展循环经济的刺激，国外特别是欧洲国家为了占领绿色经济制高点，强化了循环经济的研究与实践，在理论研究、政策创新、企业实践等方面取得了一系列重要成果。这反过来可以对中国未来深化循环经济起到促进和激励作用。本文从三个方面总结和评论最近10年来国外循环经济的进展及其启示。首先，指出循环经济从60年前的思想萌芽，经过过去20年的发展，当前在政府、专门组织以及学术研究等多种力量的推动下，正在进入波澜壮阔的第三波。其次，概括过去10年欧洲国家在循环经济领域取得的进展和成果，指出循环经济的??论与实践出现了整合化、系统化的趋势，重要如EMF提出了循环经济的系统模型；战略思路实现了从治理废弃物向预防和减少废弃物的转变，重要如欧盟提出了发展循环经济的一揽子计划；强调循环经济对于21世纪企业发展和创新具有重大意义，重要如埃森哲咨询公司提出了循环型企业的五种类型，其中产品服务系统和基于互联网平台的分享经济正在成为循环型企业发展的新前沿。最后，在前述研究的基础上，针对中国循环经济发展如何走上新台阶，如何实现经济社会发展与物质流消耗的绝对脱钩，从建构循环经济整体模式以及政府、企业、消费者、研究者等利益相关者合作推动等方面提出了相应的建议。 　　关键词循环经济；欧洲循环经济一揽子计划；循环经济企业模式；产品服务系统；分享经济 　　中图分类号F062.2文献标识码A文章编号1002-2104（2017）08-0009-08[WTHZ]DOI：10.12062/cpre 　　2016年是联合国实施2030年全球可持续发展目标的起始年，也是循环经济发展有历史性和现实性的版本提升年。一方面，中国循环经济发展，从2006年作为国家行动纳入十一五规划进行体制化推进，到现在已经有了10年的经历和成就，进入十三五规划需要思考如何在生态文明大背景下更上一个台阶[1]。另方面，2016年也是国际上对循环经济有重要意义的年份，Boulding提出宇宙飞船经济50年，Stahel提出功能服务概念40年，2016年3月《Nature》杂志为此刊发了一组循环经济专题文章[2]。许多事实证明，过去10年是国内外循环经济发展的重要年月，特别是欧洲国家为了占领绿色经济制高点，在循环经济方面做了许多全新意义的研究。本文从理论研究、政府政策、企业模式等方面概括过去10年国外循环经济取得的进展和成果，在此基础上对中国循环经济如何走上新台阶，实现经济社会发展与物质流消耗的绝对脱钩，从整体模式与利益相关者合作的角度提出针对性的建议。 　　1循环经济发展正在进入第三个阶段 　　1.1循环经济发展的三个阶段 　　国际上，循环经济新模式从1966年有朦胧的思想到现在的体制推进和理论整合，其发生发展可以粗略分出三个阶段。当下正在进入第三个阶段，被世界经济论坛等国际组织认为是世界创新长波和新工业革命的重要内容： 　　（1）1966―1992年主要是循环经济的思想萌芽和初步探索阶段。1966年美国经济学家Boulding发表了一篇畅想性的短文，认为地球作为封闭的物质系统是有物理极限的，传统的强调经济增长无极限的牛仔经济不可能持续下去，需要转向新的在地球极限内追求繁荣的宇宙飞船经济，而实现宇宙飞船经济的思路就是通过闭环的物质流创造增长的价值流。1976年瑞士有经济思维的建筑师Stahel提出了功能服务经济的概念，强调了通过延长产品寿命和产品服务系统走向循环经济的思想。而循环经济的英文词circular economy 则是由英国经济学家Pearce于1990年首先提出，以区别于垃圾经济的recycling，虽然他没有对循环经济与垃圾经济的区别进行细化表述。 　　（2）1992―2010年是循环经济的理论模型发散式研究与表述阶段。理论背景是联合国在巴西首都里约通过可持续发展战略，人们认识到经济增长存在物理极限是客观的现实而不是虚幻的想法，关键问题是经济增长模式的转变。倡导者开始从操作性的意义上思考如何走出新古典经济学推崇的牛仔经济或线性经济模式，提出了具有各种替代意义的循环经济新模式。其中有代表性的理论和模式有：Stahel的绩效经济与湖泊经济，Braungart和McDonough的从摇篮到摇篮经济，Pauli的蓝色经济，以及稍微早一些的产业生态学等。这些循环经济新模式的倡导者最近几年已经频繁来到中国推介思想，寻找理论运用的机会。 　　（3）2010年以来循环经济发展出现了新的动向正在进入第三阶段。主要的