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浅析文物保护与开发利用
浅析文物保护与开发利用
摘 要:文物的保护终极目的在于传承文化,因此只保护而不加开发利用的文物存在没有意义。但是也要看到,文物资源具有不可再生性,在开发文化旅游资源的同时,必须处理好文物利用和保护的关系,寻求保护与开发利用的最佳均衡点,从而促进文物保护和发展文物旅游的可持续性发展。
关键词:文物;保护;开发利用
中图分类号:K87 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2015)17-0248-02
随着我国经济的快速发展,以文化观光为内核的旅游热潮正在兴起,文物与旅游的结合愈加紧密。山东省郓城县是闻名全国的水浒故里,历史悠久,拥有众多的文物,文物在郓城县的旅游资源中承担着重要角色,发挥着强大优势和重要作用。近年来,海内外游客慕名纷至沓来,带动了郓城县的经济发展。在这可喜的背景下,笔者以为,由于文物资源的不可再生性,在旅游开发中还要处理好文物利用和保护的关系,这对于文物旅游事业的科学发展具有重要意义。
一、保护为主,合理利用
文物之所以成为重要的旅游资源,还在于它独特、稀缺、不可再生性的文化特质。山东省郓城县文物资源丰富,如能合理开发利用必将促进郓城县旅游业的发展。基于此,文物旅游的科学发展必须以文物保护为前提,在发展文物旅游的过程中,要正确处理好文物利用和保护的关系。
(一)保护为主
所有的文物资源的开发与利用必须遵循《文物保护法》,依照其基本原则“保护为主”,可以说保护是前提。应当看到,文物作为人类创造的物质和精神文明的实物载体,形成于一定的历史文化环境,是历史遗留下来的社会发展的代表性实物,它积淀着丰富的历史信息。但是也要看到,文物存量有限,不可再生,作为后来人有义务和责任对它保护;文物是不可再生性旅游资源,被破坏后,利用便无从谈起。因此以文物保护为前提,才能谈得上文物的合理开发与利用。所以,保护文物是前提,要以“保护为主”。
(二)合理利用
需要强调的是,合理利用非但不会破坏文物,还会带动文物的保护。合理利用文物可以产生良好的社会效益。文物是从事文化研究、进行??国主义和革命传统教育、建设社会主义精神文明和物质文明的不可或缺的文化资源。对文物的合理利用可以展现文物的价值和功能,可以使人们获得丰富的知识,唤起人们对文物的热爱,加深对文物价值的理解,认识到文物的重要意义,增强文物保护意识,从而直接或间接地有利于文物保护的作用;合理利用可以产生巨大的经济效益,在一定程度上解决文物保护经费不足,利用文物资源可以促进旅游业的发展,并带动其他相关产业的发展。郓城县宋江武术院利用独特的水浒文化,大力挖掘旅游资源,水浒好汉城不仅提高了文物资源知名度,也使相关的旅游景点获得巨大的经济效益。经济效益的提高,又有力地支持文物保护,解决文物保护中常遇到的经费不足的问题。
二、市场条件下的文物保护利用困局
正因为文物引发的旅游热潮能够带来巨大的经济利益,所以一些地方纷纷加大对文物资源的开发和利用,以期带动地方经济发展,成为对外宣传的一个名片。但是,也要看到,在文物资源的旅游开发利用中出现了违背《文物保护法》的问题,造成了对文物资源的过度利用,加速了文物资源的损耗或破坏,加剧了文物保护和利用之间的矛盾,不利于文物保护工作。
(一)过度开发利用文物资源
文物的保护与开发利用和谐一致,是一个有机的整体。需要强调的是,一些地方片面追求经济利用,过度开发利用文物资源,以至于在利用文物时,没有制定好科学完善的保护计划和措施,只重使用,而不注重保养维护。在一些景点,缺少监管人员,也没有任何提醒标志,任由游客对文物随意碰触攀折踩踏,只有文物出现明显损坏甚至毁灭性破坏时才加以注意;更有景点无限量地接待游客,全年无限期开放,没有给文物喘息休养的机会,使文物景点游客的接待量超负荷而使文物产生不能承受的压力。这可以从诸多电视和媒体报道中可见,只见黑压压的头顶、密不透风的人群。试想,这样的环境怎能利于文物保护。
(二)增加附属设施
为追求文物资源开发经济效益的最大化,不少地方在资源开发利用上做足做大文章,在文物保护单位附近大肆兴建旅游附属设施,宾馆、饭店,甚至别墅区。这些附属设施既破坏了文物景点所在地的整体环境,也增大了文物受损的可能性。可以看到,在一些文物保护景点附近水沟中流淌的是臭气熏天的污水,空中弥漫的是烧烤的烟雾,即便是景区内,也是烟雾缭绕,烧香礼佛者比比皆是。这些行为都严重的危害文物资源的保护,给文物带来极大的损害。
(三)权属模糊
为使文物资源得到更好的开发利用,一些地方把文物所在的景点交给文化旅游公司,在由非文物部门管理经营的旅游景区内,管理权与监护权、使用权与维修权脱节,利益与义务分离,致使文物得不到有效保护;也有文物保护单位把文物景点的
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