武汉城市圈企业生态文明建设存在问题及对策研究.docVIP

武汉城市圈企业生态文明建设存在问题及对策研究 　　[摘要]经由对于目前武汉城市圈企业生态文明建设情况的了解，观察到其中出现的问题，且对于此类问题形成的原因展开深入剖析，并且给出对应的解决方案。 　　[关键词]武汉；城市圈；企业生态文明 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201705164 　　1武汉城市圈企业生态文明建设现状 　　武汉城市圈，即围绕武汉由武汉与其周围一些城市构成的经济联合体，具有良好的区域位置，在国家政策、产业发展、资源禀赋、交通运输方面都有着良好的发展基础。 　　从整体来看，近年来，湖北省相继出台一系列政策举措，促进区域内企业的生态文明建设进程，如：对地方政府领导政绩考核，对污染治理工作开展不力的地方采取约谈和问责，实施项目区域限批等，于2015年11月，省委省政府颁布《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，把资源消耗、环境污染等有?P指标纳进经济社会发展综合评价体系；大力推广实行环境治理备用金缴存机制，比如：黄石市对其矿山首先推广实行了此机制，在此地区开展矿产资源开采的采矿人缴纳的备用金达到132亿元。然而，武汉城市圈整体表现为武汉作为绝对中心，各个城市之间并未展开合理分工，不同地区间发展水平存在极大的差距。除了武汉大致建成将长久健康发展为目标的循环经济发展模式外，其他地市仍存在工业布局小而全，缺乏对地缘资源合理有效利用，造成了资源浪费、生态破坏、无效性投资等现象，很大程度上影响了武汉城市圈内生态文明建设的进程。 　　2武汉城市圈企业生态文明建设面临的问题 　　21各地区产业发展不均，产业结构不合理 　　从三次产业的比重来看，除武汉市第三产业的区位熵大于1之外，其他市大部分仍是以第二产业为经济增长的支柱力量。基于此能够看到其经济发展基本上是依托第二产业的带动，在某种程度上可以说是通过大量的能源消耗来给其发展提供支持，能源资源对其发展拥有决定性的作用。在生产模式上，相当一部分企业仍然沿用“发展生产―污染治理”的模式，在第二产业中，重工业仍占主导地位，资源并未得到高效的运用，而且对于环保方面的投入较少，因此将来的发展会面临着非常大的压力。就拿武汉市来说，2014年上半年武汉市钢铁、汽车等七大产业的工业产值达到450510亿元，在全市规模上工业产值中占据比例达到惊人的843%。根据“十三五”规划，武汉服务业比重将达55%或者接近60%的目标，重污染的企业的转型升级的压力依然存在，经济增长目前并没有彻底摆脱高资金投入、高能源消耗、高污染的增长方式，工业结构存在突出的资源指向性、重型化与粗放特征。从规模来看，武汉城市圈内中小企占有很大比重，企业之间未能建立良好的沟通联系，企业类型繁多，布局分散，没能形成产业集群。 　　22企业生态文明建设意识不足 　　对于生态文明建设方面并没有较强的意识，缺少意愿，变成武汉城市圈内企业生态文明建设发展过程中的又一阻碍。首先，中小企业身为经济发展的关键构成要素，在生态文明建设里具有非常关键的作用。由于中小企业规模较小，资金比较薄弱，生态文明建设的前期投入比较大，运行周期长，资金回笼比较慢，也造成一些中小企业只重视短期利益，不愿意花费资金用于生态文明建设中去。其次，大部分企业仍受优先发展经济理念的长期影响，未形成企业生态文化，整个公司的发展中并没有将生态文明建设的发展考虑进来，对于经济、生态以及社会效益彼此之间内在的关联并未给予充分的关注。 　　23政府宏观调控力度不够，缺少社会监督 　　一方面，政府没有建立起完善的机制体制，缺乏节能减排约束激励制度，使得进行生态建设的企业没有获得实际的利益，缺少动力去提高污染治理水平和相关技术。另外相关的法律法规体系不完善，对污染者的惩罚力度不够，致使一些企业存在投机取巧的心理。 　　另一方面，公众缺乏生态意识。公众是企业产品的直接消费者，因此企业十分重视公众舆论对企业的评价，而当前，公众大多数认为监督企业生态建设是政府责任，缺少社会责任感和对问题的明确认识，对环保型产品的需求不高，一定程度上也放任了企业对生态文明建设散漫的态度。 　　3提高企业生态文明建设的对策 　　31调整产业结构，有效整合资源 　　依据武汉城市圈中各个城市目前拥有的优势，发展拥有其地方特色的产业，将资源的整体优势最大限度调动出来，武汉身为中心城市，应该将其地理以及人力资源方面的优势最大限度地利用起来，大力发展第三产业和高附加值的高新技术型产业。努力提高武汉市的服务产业比重和层次，将原来集聚于武汉市内的一些传统产业、制造业生产基地和加工企业往附近的城市进行转移，并且，把附近城市里企业的总部、研究与开发中心逐渐迁移至武汉市，将其地理与人力资源的优势最大限度利用起来。 　　对于周边城市，依据其原有的产业优势，将其优势凸显出来，对于企业