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查档接待人员综合能力四提高 　　从区县档案馆利用统计情况看，档案利用呈逐年上升趋势。面对档案利用服务深层次、多方位的要求，面对信息时代的挑战，面对形形色色的档案利用者，作为查档接待人员除具备基本的馆藏熟悉、提供准确、调卷迅速、遵守查询利用制度等专业素养外，更应在相关法律知识的修养、掌握档案信息化技能、树立服务理念、提高服务效率、多方面的应变沟通技巧等方面提高自己的综合能力。全面加强自己的职业素养，更好地适应新时期的查档接待工作。 　　 　　一、提高相关法律知识的修养 　　 　　在法律意识渐强的当今社会，查档接待人员除具备基本的法律常识，对我国《档案法》、《档案法实施办法》及档案查询利用的有关规定烂熟于心外，还应对《知识产权法》、《保密法》、《婚姻登记档案管理办法》、《会计法》等一些相关法律知识领域深入学习，不断提高自己的综合法律知识水平，把握好“查阅、出具证明、归还案卷”这三关，避免工作中档案违法案件的发生。 　　一是查阅关。查阅关是利用接待工作的第一道程序，利用者来档案馆查阅档案，首先要出示合法证明。接待人员在主动热情为每位利用者服务好的同时，对未开放档案、涉密档案的利用者，要严格按照利用工作制度和法律规定办事。尤其是提供婚姻、房产、招工、独生子女、作废印章、会计等关系个人权益的档案资料及区委、区人大常委会、区政府、区政协机关形成的会议记录的档案资料时，对利用者的证件更需仔细检验。不同层次的利用人员有不同的利用范围，利用不同的档案有不同的审批手续，不同单位有不同的规定，接待人员要严把此关，避免出现违法行为。 　　个案说明：某律师持律师证来档案馆查阅于某的婚姻关系证明。查档接待人员因其既没有当事人的委托书，也没有受理案件法院出具的证明材料，拒绝为其查阅，要其补足查阅的手续再前来查阅。理由：新颁布的《婚姻登记档案管理办法》中规定，律师及其他诉讼代理人在诉讼过程中。必须持受理案件的法院出具的证明材料及本人有效证件方可查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。 　　二是出具证明关。出具证明是利用接待工作的最关键一环。在出具证明时，要熟知并严格遵守《档案法》、《知识产权法》、《会计法》、《保密法》等相关法律的规定，还应了解各种专业档案的查询、出证的相关规定。该出证的客观、如实地出证，依法不该出证的拒绝出证，避免私自出证、拒绝出证等不作为情况的发生。特别是随着查阅专业档案现象的逐渐增多，给接待利用人员带来新的挑战，如科技档案中的科技知识及其成果除了受到《著作权法》的保护之外，还受到《技术合同法》、《专利法》和《反不正当竞争法》等法律法规的保护。出具证明时，要熟知相关法律知识。做到依法利用、依法出证。 　　个案说明：某人查阅其知青插队档案，为多接续工龄，提出以金钱买个“方便”，要接待人员为其更改插队时间再出具证明，接待人员拒绝了其要求。理由：根据《中华人民共和国档案法》的规定，伪造、涂改档案的要追究法律责任。 　　三是归还案卷关。把好归还关是保证档案完整安全的重要环节。近几年阅览室利用者流量大，档案利用量较大，档案出入库房频繁。在提供利用的同时，要做好利用监督工作。防止利用者损毁、涂改、伪造档案。利用完的档案要及时清点归库，使阅览室档案都在接待人员的有效监控之下，避免泄密、失密及档案丢失案件的发生。 　　随着社会公民法制意识的不断增强，由于在解决各种纠纷中档案具有无可替代的凭证作用，受经济利益的驱使，采用不正当手段获取档案证明的行为时有发生。在这种情况下，查档接待人员应严把三关，将查阅档案规定与相关法律条文结合起来，形成科学合理、操作性强的工作规范，依法查档。 　　 　　二、提高掌握档案信息化的技能 　　 　　如何面向网络，更好地提供方便快捷的档案利用服务，已成为新形势下档案利用工作的重点和难点。笔者认为，作为档案接待利用人员，首先要从思想上重视。明确认识到网络给档案工作，特别是档案利用工作带来的挑战和机遇，改变过去长期在传统环境下工作所形成的思维和方法上的定式，善学勤学，为信息化、网络环境下的提供利用工作做好充分的准备工作，使档案利用工作更上一层楼。其次要优化个体知识结构。随着专业技术水平的提高和信息化进程的加快，档案应用管理软件的不断升级、更新，作为接待利用人员除熟练掌握档案专业知识外，还要加强现代知识的学习，掌握基本的计算机知识、网络知识、数据库管理知识及电子文件的管理知识，具备一定的适应计算机技术和网络技术发展需要的基本技能，才能处理好档案信息的数字化和网络化，做好网络环境下的档案利用服务。网络环境下，开展网络查询、网络预约查档、网络在线咨询等多种形式的利用服务已成趋势，查档接待人员应提高档案信息化技能，缩短查询时间，提高查询速度，全方位、高效地为社会、百姓服务。 　　 　　三、树立良好的服务理念，提高服务