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构建和谐社会视野中行政管理体制改革 　　作者简介：逯晔慧（1984.04-），女，汉，山西临汾人，北京对外经济贸易大学公共管理学院，研究方向：行政管理。 　　摘要：现阶段推进行政管理体制改革是构建社会主义和谐社会的必经之路。从不同的角度去思考，行政管理体制改革的作用与意义各有不同。从机构和功能方面来看，行政管理体制改革是构建社会主义和谐社会的决定性因素和改革动力。现阶段，需要从四个方面把握行政管理体体制改革的前进方向：一、服务政府是改革的主旨；二、有责任的政府是改革基础；三、法治的政府工作是改革的保障；四、清廉的政府是改革的目的。因此，在贯彻落实行政管理体制改革的过程中，首先任务是树立以人为本的服务理念，正确把握改革的发展方向；其次是根据社会主义的时代特性积极，积极发扬社会主义的时代精神；最后，切实保障行政管理体制改革工作的整体性??推进改革工作整体向前发展。 　　关键词：和谐社会；行政管理体制；改革 　　随着社会主义市场经济的飞速发展，社会主义建设正处于现代化建设的新时期。社会主义建设的主要尽力在于努力构建社会主义和谐社。全国各级政府都在极力推进行政教育体制改革，希望能够通过改革工作实现经济，政治文化等各大领域的建设工作相互协调，推进社会主义经济更好更快发展。 　　一、行政管理体制改革与构建社会主义和谐社会的关系 　　和谐社会指的是人与自然，人与人之间都能和谐相处的社会。换而言之，和谐社会指的是高举和谐的旗帜，探求和谐社会价值，不遗余力的发展社会主义和谐社会。和谐社会的特征是因生产力水平与阶级的不同而存在较大差异的。在社会主义现代化建设的初级阶段，和谐社会的实际意义是指民主法治的公平正义的诚信友爱的充满活力的安定有序的人与自然和谐相处的在社会主义社会。某种意义上可以说，人与自然还有社会三者之间是一个存在着相互作用却又相互依存的一个整体关系。从结构上看，自然、社会、人三者构成了一个息息相关相互作用的整体。在正常的社会生活工作中，人类之间必然会滋生和发展出来一种因为生产活动而形成的与发展阶段相适应的生产关系。所有这类关系的综合起来就是社会主义和谐社会的经济结构。简而言之，在法律和政治两种层面上所搭建的一个与之相适应的具有社会意识形式的基础结构。整个社会包括政治与经济生活习和精神生活的习惯在内的所有层面的活动都受到的社会生产方式的严重制约与影响。从结构构成要素的层面上来解说，和谐社会指的是，社会资源、经济结构、人类行为等所有与生产活动有关的活动都能够协调统一的可持续的进行下去。 　　二、行政管理体制改革的三个维度 　　（一）服务型政府是改革的主旨 　　与“权力型政府”和“统治型政府”相比，“服务型政府”都具有很大的不同。从是内在的含义来讲，服务型政府就是指为人民服务的政府。从政治学的方面来说是为社会服务，从专业的行政学来说就被称为为公众服务。服务型政府是把为社会、为公众服务作为基本宗旨的服务性政府。服务性政府爱还是在公民本位和社会本位理念共同指导下的建立的，在整个社会民主秩序的框架下，依照法定程序按照公民的自我意愿组织与发展起来的以为人民服务为宗旨的而且能够主动承担责任的人民政府。服务型政府的构建是“三个代表”重要思想、科学发展观在政府管理领域的具体体现。换而言之，服务型政府是一个满足可持续发展要求的具有生命力的人民政府。现阶段，政府的职能在社会主义计划经济想社会主义市场经济的转型过程中也发生相应的着变化。比如说：政府在工作重心的设置过程中政府一直在弱化微观经济在工作中的地位，反而逐渐加强推进经济社会发展的服务职能。可以一定意义上的说明，服务型政府的建设过程中要集中经历于社会公共事务的发展与推进。这样会更加清楚的显示出服务型政府在推进社会主义和谐社会发展的工作中的实际作用与意义。 　　（二）有责任的政府是改革基础 　　经过一段新民主主义时期和社会主义初期之后，中国共产党从掌权到巩固政权中一路走来是不容易的。很明显，通过改革知识中国共产党拿到政利的一种方式。其中中国共产党能够掌权的主要原因在于在这个过程中共产党得到了民众的拥护与爱戴。毛主席曾经说过“一个掌权的政府或者档组织是可以经得起推敲的组织。只有在人民的监督下，政府的工作才能够表里如一，不敢松懈。只有在大家的共同努力下，才可以保证不会人亡政息。”政府努力推进社会主义和谐社会的建设和行政管理体制改革的工作主要的目的在于为社会主义经济的未来发展奠定基础。除此之外，还为政府的行政工作建立一个可以作为参考制度框架，也为人力资源管理创造了更大的发展空间。也就是说，“中央政府要增加对社会主义经建设的各类事务的重视度，要根据地方行政事务的详情给地方政府做出具体的指令。并给与地方政府充分的权利与信任，要求妥善处理行政管理事务。中央政府要集中极力于建立长远的战略规划和政策