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校本管理――学校内涵发展明智选择 　　校本管理是西方20世纪80年代学校改革运动中出现的一种新型学校管理模式。 　　校本管理是针对外控式管理而提出的新的管理理念，校本管理模式较好地体现了当前学校内涵发展的主题，是学校实现“师本”发展和“生本”发展的有效途径。 　　 　　一、校本管理是时代发展的必然要求 　　 　　国务院在21世纪教育振兴计划中指出：深化改革，建立起教育新体制的基本框架，主动适应经济社会发展。教育改革是未来几年的目标，学校管理体制改革是教育改革的重要一环。长期以来我们采取的是一种高度集中、整齐划一的学校管理体制，它对于促进教育的大众化和提高教育效率起到了重要的历史作用。但是这一管理体制在很大程度上忽视了地方、学校、教师和学生的差异，带来了学校被动办学、缺乏个性、少见特色等弊端，不利于知识经济时代具有创新精神、个性化人才的脱颖而出。所以，我们必须注重以学校为办学主体的校本管理，进一步扩大办学自主权，允许和鼓励学校追求自己的发展目标、自己的教育风格，形成自己的学校文化，办出自己的特色。我国实施校本管理也已有较好的政策基础。中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》明确指出：“学校逐步实行校长负责制，有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的校务委员会，作为审议机构。要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督。”以校为本，因校制宜，可以提高教育资源配置和利用的效率。充分发挥优质教育对社会的推动作用。 　　 　　二、校本管理要求学校妥善处理各种关系 　　 　　学校是社会性组织，必然要面对各种复杂的社会关系，如何处理好这些关系也是校本管理必须解决的问题，我们可以把学校要处理的各种关系做如下归类： 　　1.上下关系。对“上”的关系指学校和政府的各种关系。在我国现阶段，学校的办学主体是政府（民办学校除外），因此它们之间存在着一种隶属关系。学校的发展必须遵循政府的有关政策；学校要从上级部门那里获得各种支持，包括政策支持，评估和督导支持等，必须与上级部门要做好沟通和交流工作。对“下”的关系是指学校和师生的关系，包括人事管理、教学管理等方面。校本管理要求我们把更多的精力放在师生身上。充分调动师生的积极性，发挥他们的作用，是学校进一步发展的主要动力。但是我们也不能忽略与上级的关系，要使政府相信学校正在按照政府制定的目标发展，才能得到更多的支持，政府的支持是学校发展的重要动力。 　　2.内外关系。内外关系指学校内部管理体制、内部发展状况以及与外部社会条件的关系。实践证明，社会潮流是不可阻挡的，但是社会发展又是有规律可循的。认清社会发展规律对于学校管理体制改革有重要的借鉴意义。现阶段，我国正处于深化市场经济体制改革、进一步转变政府职能的纵深阶段。人们一方面需要更多更好、具有个性化的教育服务产品，另一方面也需要考虑教育的成本和收益。学校必须改变现有的低效率的，一成不变的内部管理，强化服务意识。才能达到“教育必须为经济和社会发展服务，为人民服务”的要求。因此，我们在发展过程中要注意对社会规律的把握，面向现阶段人们的需要，以培养多层次、宽领域的有用人才作为自己的目标。培养学生的“发展性素质”为任务，深化校内管理体制改革，将原有的千篇一律的管理制度变革为适应学校内涵发展的管理制度。最具有典型意义的就是校内人事制度的变革。如何稳定教师队伍？在当前条件下，校长首先要做的就是懂得如何唤起教师的职业意识和职业道德，让教师有一种使命感，其次是要设计一个有利于教师个人发展的平台，使其自主地发展专业能力和提高学术水平。最后，校长还要有宽广的胸怀，灵活处理“放”和“收”的关系，“放”就是大胆地让优秀老师走出校门，接受培训，开阔眼界，给学校带来新的发展思想，不必过分担心“收”的问题，教师最重要的就是其事业发展的空间，现在流行的“感情留人，事业留人，待遇留人”正是说明了这个问题。 　　要使学校实现内涵发展，校园文化建设也是重要的一环，我们都知道，目前，社会对于青少年的诱惑越来越多，网络、明星、金钱等观念要比学校的教育诱惑力大的多，而且独生子女问题也很严重。如何改变这种状况呢？现在广泛采用的封闭式教学，固然有一定作用，但是学生在校学到的是死板的知识和空洞的说教，是对于他们的思想发展几乎毫无意义。要想唤起他们对学校的心理回归，只有增加学校的“亲和力”，即创造一个适合他们思想发展和学习进步的优良环境，体现学校的魅力和个性，广泛听取学生的意见和建议，让学生在校园文化建设中起重要作用。让校园文化发挥其潜移默化的育人功能，使人一走进校园就能感受其独具特色的魅力。校园文化是学校内涵发展的灵魂，只有在开明、开放、具有个性的校园环境下，才能培养出富有创造力和宽容心，“自主把握未来”的高素质人才，学校才有进一步发展的动力。 　　3.