校本管理本土化理性思考.docVIP

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校本管理本土化理性思考

校本管理本土化理性思考   校本管理(School-Based Management)是起源于西方国家,后波及世界许多国家和地区的中小学校管理改革的行动#65377;它强调学校管理的自主性#65380;分权性与决策参与性#65377;强调调动一切因素,促进学校的改革与发展,提高教育质量和办学效益#65377;这种管理模式不同于传统意义上的“外控管理”#65377;“外控管理”对学校管理人员素质要求不高,仅限于依照条例行事,学校的效能评估忽视学校过程管理和发展,难以帮助学校改进工作#65377;而校本管理则重视人的积极性和内部管理过程的改进,它要求学校树立鲜明的办学思想,办出个性,办出特色,要求学校管理者具有综合素质,实施多元化评估体系#65377;由于我国的中小学校对校本管理较为陌生,即便是学校全体成员学习了校本管理的理论知识,也难免会在实施过程中出现问题,弄得不好还有可能偏离校本管理的真义#65377;      思考一:(体制角度)校本管理如何本土化      在计划经济体制时期,教育体制的“计划性”决定学校管理体制的同一性,所有学校几乎是一个管理模式#65377;随着社会主义市场经济体制建立和教育体制改革,学校的组织和管理也要变革,《中华人民共和国教育法》明确规定:学校和其他教育机构“按章程自主管理”,给予了学校自主管理的法律地位和法律保障#65377;所以,给校本管理本土化下个定义即是学校在遵从国家法令#65380;政府宏观调控下,主动适应社会和教育的发展,进行自主管理#65377;它没有统一的标准可以遵从,需要结合国情#65380;校情去实施,以校为本的管理模式也不是一成不变的#65377;   在校本管理的实施中,要摸索出一条适合本国国情的模式#65377;也就是说实施校本管理不应该抛弃原有的管理理论和方法,也不意味着需要另起炉灶重构一套新的管理体制#65377;实际上,它需要在继承原有有效管理体制和管理经验的基础上,用以学校为基础的基本理念来组织本校的管理资源,调动本校的管理力量,从而进行有效的学校管理#65377;因此,校本管理本土化既不是对原有管理体制的全盘否定,也不是简单的修修补补,而是它的丰富#65377;   校本管理不是单一管理方式的改革#65377;校本管理改革是一项结构性的整体改革,它的本土化的过程会对学校管理的各个方面产生影响,如教师管理#65380;学生管理#65380;财政管理#65380;课堂管理,学校与上级教育行政部门的关系,学校与社区等外部环境的沟通等#65377;此外,校本管理本土化,很难做到只实施校本管理,而不搞校本研究#65380;校本培训和校本课程开发等#65377;校本管理是校本研究#65380;校本培训#65380;校本课程的制度保障#65377;反过来看,校本研究的开展#65380;校本培训的实施和学校课程的开发,也是校本管理存在的支撑#65377;因而,校本管理本土化并不是单一的管理改革,它离不开整个“校本”工作的开展,它需要进行系统的改革#65377;因此,实施校本管理需要一定的规则,即配套的制度保障#65377;离开了这些外部条件去实施校本管理,实际上是违背校本管理理念的#65377;      思考二:(经济角度)校本管理本土化中学校有哪些经营模式      从经济学的角度来研究校本管理本土化模式就要考虑学校效能,它是指学校发挥各种积极作用的能力及这种能力运行的结果#65377;   校本管理的实施将使学校有一定程度的自主权,学校将释放更大的潜能,补充政府某些能力的不足#65377;我国的国情是穷国办大教育,一方面国拨经费不能满足学校的需求和发展#65377;另一方面,随着经济的迅速发展,社会上蕴藏着部分可供吸纳和利用的资源,这部分资源不能由政府下达行政命令的方式去提取,而要由学校以一定的合法手段获得,实现互惠互利,以最小的投入,获得最大的产出,这就要求学校充分发挥其创造性,灵活运用各种办学形式,办出特色#65377;      1.“公办民助”   “公办民助”的办学主体是政府,办学经费则以民助为主,这样既保证了学校的办学规范和保证了前进的方向,还又解决了政府办学资金不足的困难#65377;学校享有公办学校一切政策和待遇,师生都有安全感,同时还享受民办学校的政策#65377;在教育市场的推动下,学校拥有较大的自主权,可充分发挥其创造性,使学校充满了生机和活力#65377;      2.“民办公助”   “民办公助”指支持民主党派#65380;社会团体和公民个体办学,学校对其“扶持帮助”,使其在教育中发挥应有作用#65377;它是学校办学体制多元化的一种有效形式#65377;其特点是:办学者投入一定的资金,专业设置#6538

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