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欠发达地区高职创业教育与新农村建设人才培养对接探讨 　　[摘要]“三农”问题已成为我国现代化建设进程中最突出的难题之一，建设新农村是破解“三农”问题的重大举措，而在欠发达地区进行新农村建设，必须实现高职创业教育与新农村建设人才培养的对接，加快高职人才培养，为经济社会发展提供持续的智力支撑。 　　[关键词]高职　创业教育　新农村建设　人才培养 　　 　　党的十七大报告提出：要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重：中央把建设社会主义新农村作为破解“三农”问题的重大举措。但新农村建设决不是农村房舍的简单粉刷，也不仅仅是资金的支持和物质条件的改善，最重要的是要有足量且足质的智力资本的持续支撑。在农村，普遍存在着农民“盼致富，无思路；想致富，无技术；求致富，无门路”的情况。，特别在经济欠发达地区，由于地理条件、自然条件等原因，硬件状况、软件条件十分糟糕。如何在欠发达地区进行新农村建设是一个重要课题和难题，要扎实推进欠发达地区新农村建设，必须培养新农民，即农村技能型人才、创业性人才的培养。欠发达地区高职院校必须面向农村办学，为新农村建设提供人才支持和教育服务。 　　 　　(一)欠发达地区新农村建设亟需大量高职人才 　　新农村建设的“新”体现在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针里，实际上这是新农村建设的目标要求。但是，就目前我国大部分农村而言，要达到目前城市的发展水平尚有很长的路要走，要到达新农村建设的目标要求更是一个长期的过程。农村不仅在经济上与城市的差距在不断拉大，而且在生活状态上的差距也十分显著。从根本上看，我国新农村建设的最大困难是人才匮乏。一方面，农村现有人才存量不足。目前，在全国70多万个行政村中绝大部分的村干部只有初中文化程度，甚至是文盲或半文盲，农村农民的平均受教育年限为7年左右，仅仅相当于初中一年级文化程度，全国近5个亿的农村劳动力中，小学文化和文盲半文盲占40.31％，另一方面，农村人才供给增量极其有限，农村投入的人力资本主要流向了城镇，从普通高等学校毕业回流到农村的人才几乎为零。农业不发达，农民受教育的机会更少，农民的社会资本更为突出。如果说欠发达地区新农村建设有捷径的话，那就是大力发展高职教育，加快培养适应新农村建设需要的技能型人才，用智力资本、社会资本拉动经济的发展。 　　 　　(二)欠发达地区高职加强创业教育，培养新农村建设人才的途径 　　1、树立创业教育要为新农村建设服务的指导思想，树立创业教育指导思想，最重要的就是要认识开展创业教育对新农村建设人才培养的重要性，创业教育是培养建设新农村所需创业型人才的重要途径，2007年的中央一号文件明确指出，发展现代农业是新农村建设的首要任务。通过调整农业结构，大力发展特色农业和畜牧业，推动农业产业化发展，不仅能提高农业经营效益，增加农民收入，而且还能为发展农产品加工业等非农产业创造基础。这样看来，以现代农业产业为中心培养创业型农民是培养农村创业型人才的一个重要方向。新农村建设的二十字方针，其基础和前提是生产发展，保障是管理民主。在农村资源日渐枯竭，人资矛盾日益突出的情况下，生产发展越来越依赖于科技的进步，农业科技将成为推动我国农村经济上新台阶的支撑力量，而科技的天然载体是人才。因此，可以说生产发展的杠杆在于人才；管理民主依靠的是人的素质的不断提高，归根到底还是在于人才的培养，因此，欠发达地区高职院校作为技能型人才培养的基地，应发展其职业教育优势，培养出新农村建设需要的高素质技能型、应用型和创新型人才。 　　2、建立强有力的创业教育管理体系。目前，我国很多高校把大学生创业教育搞成了实质性的就业指导，这种单一的管理模式，从根本上决定了创业教育只能在学生管理或者就业指导方面开展，而创业教育绝非是简单的管理和指导。创业教育必须有相应的课程体系，设置、完善课程体系对于创业教育来说是必须做的源头性工作，而课程设置是由教务部门管理的。对于创业教育来说，下游的“管理指导”和上游的“课程教育”是缺一不可的，二者之间是相互联系的。因此，要推进创业教育的发展，必须设立专门的管理机构，把上下游的工作纳入一个管理体系中来。专门的管理机构是推动整个创业教育体系运转的核心 　　 　　3、构建科学的创业教育办学模式和课程体系。 　　(1)制定创业教育目标。即要培养出什么样的人才?就是培养出适合新农村建设的具有创业能力和企业家思维的新一代复合型人才。同时，高职人才培养过程中要注重专有性人才的培养，专有性人才是指对高技能型知识(包括特色技能、文化等)投资所形成的具有较强“杠杆效应”且较为适合社会经济发展要求的人才，这部分人才对经济社会知识的前沿较为敏感，能掌握大量实