校企合作中实习生权益法律保障探析.docVIP

校企合作中实习生权益法律保障探析 　　摘 要:校企合作已成为职业教育提升人才培养水平的重要模式和途径。通过这种合作培养模式,将学生的理论学习与实际操作或训练紧密结合起来,提高了职业教育的质量和未来劳动者的素质;但在顶岗实习的过程中存在着学生合法权益难以保障的问题。因此,应对顶岗实习学生合法权益的法律保障现状进行分析,并探讨保障实习生合法权益的措施。 　　关键词:校企合作;实习生权益;法律保障 　　 　　校企合作是充分利用学校与企业的资源优势,理论与生产相结合,培养适合经济发展需要的人才培养模式。校企合作中学校、企业两个主体主要围绕学生而开展合作,学生成为校企合作的关键因素。当前我国校企合作还处于探索阶段,关于顶岗实习学生的合法权益保护,目前还是法律肓区,本文通过对校企合作中实习生权益的法律保障现状进行了分析,并探讨了保障实习生合法权益的措施。 　　一、校企合作中实习生权益的法律保障现状 　　校企合作已成为当前职业院校提高办学质量的重要模式和途径,多数职业院校积极寻求合作企业。由于我国职业教育法律体系不健全、不完善,校企合作还处于探索阶段。当前学生实习环节存在的主要问题:一是实习难,学校安排学生实习,还停留在靠关系、看人情的局面;二是实习期间权益得不到保护,在特殊行业、企业实习的学生健康得不到保障,社会上廉价使用实习生的现象也不在少数,这些都损害了实习生的正当权益。职业院校学生在实习过程的权益保障,不仅涉及到学生利益,还要考虑到校企合作实施,学生的实习能够顺利实现等。因此,实施校企合作的人才培养模式,学生在实习过程中的权益保障已成为亟待解决的问题。 　　(一)职业教育法规不健全,校企合作制度还没有形成,安排学生实习困难 　　当前我国职业教育法规只有1996年5月15日第八届全国人大常委会第十九次会议通过并实施的《中华人民共和国职业教育法》(以下简称《职业教育法》)。《职业教育法》作为一般性的法律又过于原则性与概括性,无法对现实的职业教育活动产生有效的约束力。《职业教育法》关于学生实习的相关规定仅有一条,第三十七条规定:“企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习;对上岗实习的,应当给予适当的劳动报酬。”这就是我国《职业教育法》对职业教育学生实习保障的全部内容。虽然部分地区也出台了相应的实施办法,但国家法律层面的实施细则与配套法尚未出台,促进校企合作保障学生在顶岗实习过程的权益的法律法规更少。从另一方面来看,职业教育校企合作既要强调企业的义务,同时也要保障企业的权利,如企业应具有获得合作院校各方面真实信息的权利、学生实验实训不得干扰企业正常生产秩序的权利、学生实验实训尽量为企业节约成本并创造利润的权利等。而我国的《职业教育法》只强调了企业的义务,却未同时明确企业应享有的权利,没有调动企业参加校企合作的积极性,校企合作制度无法形成,同时也难以安排学生的实习。 　　(二)校企合作中的实习生不受现行《劳动法》的保护 　　校企合作中的实习生属于培训型实习生,实习是课堂教学的延伸,是学校教学活动的组成部分,是一种培训性质的学习,因此实习生和实习单位之间不属于劳动关系。这一点在相关的法律法规中也有所体现,如原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)第12条规定,在校生利用业余时间勤工助学不视为就业,未建立劳动关系,可以不签订劳动合同,与用人单位之间的关系不属于《劳动法》的调整范围。 　　正是由于实习生与用人单位之间不存在劳动关系,国家没有相关的法律对实习人员是否该获取报酬而作出硬性规定。《职业教育法》第37条第2款规定:“企业、事业组织应当接纳职业学校和职业培训机构的学生和教师实习;对上岗实习的,应当给予适当的劳动报酬。”各地区对于实习生的劳动报酬问题的规定也不全面。有的单位愿意提供一定的报酬,作为对实习生的补助或补贴;也有的实习单位提供的是无报酬实习,仅承担教育培训义务;甚至还有很多单位要向前来实习的学校和学生收取一定的实习费用。 　　由于相关实习生权益保障法规的缺失,学生到用人单位顶岗实习,部分单位以追求企业利益最大化为目的,把学生当作员工的替代者。以顶岗实习为由延长试用期,并在试用期内不与实习生签订相关的劳动合同,不为其办理相关的社会保险,并在试用期结束时以各种各样的理由无端将实习生辞退,然后重新招募新的实习员工,这些都损害了实习生的正当权益。 　　(三)学生顶岗实习中出现人身伤害的问题没有切实可行的保障制度 　　任何劳动都伴随着劳动风险。学生到企业顶岗实习,实际参与劳动和工作,在这一过程中难免会遇到意外伤害。按照我国现行法律规定,工伤是指劳动者在从事生产劳动或与之相关的工作时,发生意外伤害,包括事故伤残、职业病以及因这两种情况造成死亡的情况。依据我国现行法律来判