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构建和谐警民关系经济学分析 　　内容摘要：伴随着我国经济社会转型，利益结构不断调整，和谐警民关系得到了极大关注。和谐警民关系，是促进和谐社会的必然要求，是我国发展社会主义经济的关键，同时也是保障民众安全与制约警察行为的一种道德上的无形的限制。以构建和谐警民关系的经济学价值为出发点，根据福利经济学理论、非均衡理论、新制度经济学理论等理论为依托，对构建和谐警民关系进行经济学分析，无疑是一种新的探索。 　　关键字：和谐警民关系；福利经济学；非均衡理论；新制度经济学 　　构建和谐警民关系是社会化、福利化、和谐化等多方面社会变革趋势导致的必然结果，是经济高速发展背景下必须坚持的目标之一，我国和谐警民关系的构建目标是指在保障公安机关及民众在经济需求上保持动态平衡的基础上，依据该两者自身的可利用资源水平，以及自身的条件水平，将社会道德标准致力于经济价值之中，更加充分地突显警民关系之间的现实矛盾与发展要求；同时关注警民关系发展过程中的点与轴的协调发展，在此过程中以点带面，形成较为严谨的系统模式，不断加深渠道的影响力度，主张创新两者地位关系，共同促进和谐动态平衡的发展。 　　伴随着我国经济的高速发展，在新时代的光环之下，我国警民关系在获得较大程度发展的过程中，取得了较大的成就，一种既定的警民的相处模式得到了民众的认可。但是，由于经济发展过程中对和谐警民关系提出的新要求，基于各类经济学研究的认知，在经济发展的框架内，警民动态关系的构建受到了前所未有的挑战，其中矛盾与问题的来源往往是由于二者关系出现了脱离轨道的偏差，导致了发展困境的产生。发展和谐的警民关系对于和谐社会有着非常重要的绩效考量，是发展和谐社会的一种重要机制之一，是经济发展过程中所需要保障的一种动态需求现状。从静态上看，应当准确把握公安机关以及民警的定位，对其主导地位进行准确的评估以期获得较大程度的发展；同时应当准确把握民众的情绪，使其在满足自身需求的前提下，实现对公安机关的信任与支持。从动态上看，应当实现公安机关与民众之间的动态平衡，尽管在发展过程中仍旧以公权力作为其关系的主导，但其本质无法逃脱发展轨迹的束缚，无法变更其最为基础的关系链，是一种基础建设的需求。 　　一、构建和谐警民关系的经济学价值 　　（一）警民之间的和谐关系是一种双向市场关系 　　和谐的警民关系其本质体现的是一种双向的社会市场关系。从经济层面上进行分析，公安机关及民警自身公务行为的履行就是对民众权利的一种保障，相反的，民众对于公安机关工作上的支持与信任又是其工作顺利进行的润滑剂，能够更好地促进公权力的施行，提高警民之间和谐关系的发展水平。由于警民关系是一种静态与动态相结合的动态内在机制，因此，这种主体与客体之间的互动关系，是处于不断发展与变化之中的，在这种相互关系的过程中，主体与客体之间有着非常微妙的关系。从经济学的角度来看，二者的关系应当是处于动态平衡的，必须在发展二者关系的过程中充分认识公安机关的职权与责任，同时重视民众对于公安机关行为的新需求，在保障二者形成和谐动态存在的过程中，寻求更好的方式，满足人民群众的合理需求。从其相互之间的关系来说，这种动态上的相对关系必须建立在一种内在的互动机制之上，才能更好地体现其运行特点，在互动关系的动态平衡点的移动是警民关系发展的常态，而动态平衡点便是其和谐形式的内在体现。不断进行能量的对内积聚，同时将其作用结果无限放大，往往能够获得一种不断发展的向上的力量，最终获得共同的发展机会。当然，警民之间的发展并不会总是一帆风顺的，在其向和谐警民关系发展的过程中往往会遇到一系列的难题，这些难题并不是一下子就能够得到妥善的解决的，因此，在这种情况下，要顺利达到和谐境界，必须综合解决这些难题，从动态和静态两个方面进行综合思考，就宏观层面而言，需要在制度安排和社会资源配置等多方面进行相应的配套和优化。 　　（二）公安机关在警民关系建设中具有正向辅助作用 　　公安机关及其公职人员对于民众有着非常显著的作用，这种作用包括积极的作用和消极的作用，并且，这种影响系数在不同阶段的警民关系中，都保持着相当的稳定性。相对于过去以公安机关及其公职人员为主导的社会关系，构建和谐的警民关系所提倡的，是一种积极的和谐状态，起正面辅助作用。在警民关系中，最为关键的是公权力者，也就是主体关系，主要是指各阶层的公安机关以及相关的警务人员，在过去警民关系的构建过程中，警民关系一直由公安机关占据主导，起着组织与领导的作用，而作为公安机关以及其相关警务人员行为的对象，指的是民众，也就是警民关系中的客体部分，是与公安机关相对的民众的总称，在警民关系中，其处于弱势地位。在公安机关及其公职人员起主导作用的社会阶段，公安机关及其公职人员对民众的作用往往可能是负面的。在新时代警民关系的发展过程中，两者之间的关系表现