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构建贵州省生态文明建设评价指标体系研究 　　【摘 要】为促进贵州省生态文明建设，贯彻落实科学发展观，本文以生态文明的内涵及外延为依据，结合贵州省经济增长方式及资源环境面临的压力，采用层次分析法构建贵州省生态文明建设的评价指标体系。 　　【关键词】生态文明；经济增长方式；层次分析法；指标体系 　　 　　1.引言 　　党的十七大首次提出建设生态文明，强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义、经济社会发展规律和人类文明趋势认识的不断深化。生态文明是人类社会的一种新的文明形态，是迄今最高的文明形态，它标志着人与自然之间相互关系的进步状态。建设生态文明，不仅对于贯彻落实科学发展观、继续推进中国特色社会主义伟大事业和全面建设小康社会具有重大的现实意义，而且对于维护全球生态安全、推动人类文明进步和可持续发展具有深远的历史意义。 　　贵州省位于我国西南地区，自然资源丰富，拥有日趋完善的基础设施，这些都为贵州经济发展奠定了坚实的基础。由于我省是一个经济文化落后的省份，改革开放以来，我省各级人民政府一直致力于经济的快速发展，特别是近10年贵州GDP增速很快，从2000年的993.53亿元增长到2009年的3912.68亿元，10年增长了近4倍，GDP年均增长率为11%左右。但是，我们要清醒地看到，我省经济增长方式粗放问题十分突出，资源环境面临的压力越来越大。据2010年7月国家统计局公布2009年全国各省市单位国内生产总值（GDP）能耗统计结果，贵州单位GDP能耗为2.348吨标准煤/万元，全国倒数排名第四，单位工业增加值能耗为4.320吨标准煤/万元，全国倒数排名第三，单位GDP电耗为2328.02千瓦时/万元，全国倒数排名第四。以上数据反映出我省的经济增长是靠高投入、高消耗的粗放型经济增长方式来发展经济的。与此同时，我省的生态状况也十分严峻。目前全省人均耕地不足0.74亩，低于全国人均1.5亩的水平，更低于世界人均4.7亩的水平。全省石漠化面积已达37597.36平方公里，占全省国土面积的21.34%，喀斯特面积占全省国土面积的73.79%。根据国家林业局2006年发布的《岩溶地区石漠化状况公报》显示，贵州省居全国各个省区石漠化之首。单纯追求经济增长，容易造成自然资源的粗放开发，对生态环境带来严重的破坏。据贵州省招商局副局长陈泽明介绍，粗放自然资源为主的发展战略，实现了GDP的短时快速增长，而带来的生态环境破坏大约相当于GDP的5%～13%，即每创造1万元GDP，有500～1300元的生态环境损失。生态环境日益恶化，这对我省经济的可持续发展带来严重的影响。 　　2.生态文明的内涵及外延 　　2.1 “生态文明”的概念 　　关于生态文明的概念，学者们对此进行很多研究探讨。大致从广义，侠义以及发展的角度进行诠释。归纳起来，有以下三种： 　　（1）狭义的角度。陈瑞清在《建设社会主义生态文明，实现可持续发展》提出了“人类至今已经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段，在对自然发展与自然关系深刻反思的基础上，人类即将迈入生态文明阶段”。 　　（2）狭义的角度。如余谋昌在《生态文明是人类的第四种文明》中提出“生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，生态文明是社会文明的一个方面。”的观点。这种观点认为，物质文明、精神文明、政治文明与生态文明这“四个文明”一起，共同支撑和谐社会大厦。 　　（3）还有一些学者认为生态文明是一种发展理念。生态文明与“野蛮”相对，指的是在工业文明已经取得成果的基础上，用更文明的态度对待自然，拒绝对大自然进行野蛮与粗暴的掠夺，积极建设和认真保护良好的生态环境，改善与优化人与自然的关系，从而实现经济社会可持续发展的长远目标。 　　2.2 生态文明的内涵 　　生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。 　　生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是人类物质、精神和制度成果的总和。 　　2.3 生态文明的外延 　　生态文明是一个高度复杂的系统，它至少包括三个方面文明：物质文明，即物质层面的；精神文明，即思想观念层面的，包括价值观、伦理观、道德规范等；政治文明，即清明的政治，包括社会政治体制、法律体系、社会结构、科学文化技术结构、经济结构等等。 　　3.构建贵州省生态文明建设评价指标体系 　　3.1 构建贵州省生态文明建设评价指标体系设计的指导原则