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欧洲国家相关死刑废除立法及其对中国启示

欧洲国家相关死刑废除立法及其对中国启示   摘要:欧洲国家死刑废除的努力,经历了一个渐进而漫长的过程。欧洲的区域层面的努力,不仅推动了欧洲各国废除死刑的进程,而且还对世界其他国家产生了一定的影响。借鉴欧着国家相关死刑废除的立法,我国也应当考虑逐步废除死刑。   关键词:死刑《刑法》 刑法修正案八(草案)      法国著名法学家Marc Ancel先生在1962年论述废除死刑的典型过程中指出:废除死刑的过程通常要经历很长时间,而且需要采取一种与众不同的方式:首先,减少依法应当判处死刑罪名的数量,直至减到只保留对杀人罪(以及有时)对叛国罪适用死刑;其次,系统地使用替代措施,形成事实上的废除;最后,法律上废除死刑。⑴事实上,从Ancel先生的论述中清晰可见,废除死刑的道路是从立法着手,再由司法采取变通措施,最后又返回立法结论的一个循环过程,即立法- 司法-立法的循环,但这个循环链的终结是从限制死刑到最终全面废除死刑。   一、废除死刑的区域层面的努力:欧共体到欧盟   欧洲的各个组织如欧洲委员会(Council of Europe,即COE)、欧盟(European Union,即EU)、欧洲安全与合作组织(Organization for Security and Cooperation in Europe,即OSCE)都持废除死刑的政策。欧洲的死刑政策围绕着人权这一话语展开,以欧洲委员会制定的《欧洲人权公约》等欧洲人权当作为核心法律依据。   (一)《欧洲人权公约》   《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights),其正式名称为《保护人权和基本自由公约》(Convention for the Protection of Human Right and Fundamental Freedoms)于1950年11月4日签字并于1953年9月3日生效。公约是第一个区域性政府间国际组织关于人权的国际公约。   公约实质性条款是以联合国《公民权利和政治权利国际公约》的早期草案为依据的,主要规定了以下权利?U⑵生命权;不受酷刑、非人道或有辱人格待遇或处罚权;废止奴役、苦役或强制劳动;自由、人身安全以及正当法律程序的权利;法律和惩罚不溯及既往权;隐私权和家庭生活权;思想、良心和宗教信仰;言论自由和和平集会自由;结婚和建立家庭权。   为确保公约得以执行,公约规定设立欧洲人权委员会和欧洲人权法院。欧洲人权委员会有权受理、调解和调查关于缔约国违反公约的申诉。欧洲人权法院的要职责为审理缔约国和欧洲委员会所委托的涉及解释和适用公约的所有案件。   (二)《关于废除死刑的第六议定书》   《欧洲人权公约》还通过许多附加议定书补充、扩大和修改公约规定的权利。⑶其中,《关于废除死刑的第六议定书》(《关于废除死刑的第六议定书》)是欧洲全面废除死刑的标志。该议定书是1983年4月28日欧洲理事会为增补《欧洲人权公约》而通过的,该议定书第一条规定:死刑应予废除。任何人不应被判处死刑或被处决。⑷第二条规定:缔约各国可在其法律中对战时或有紧迫的战争威胁时所实施的犯罪作出判处死刑的规定,但死刑应只适用于法律中规定的情况,并依据法律规定适用之。各该缔约国应将其法律中有关死刑的规定通知欧洲理事会秘书长。⑸该议定书是要求缔约国废除和平时期的死刑。   在1994年,欧洲理事会宣称,死刑在现代文明社会的刑罚体系中不能拥有合法的位置,死刑的适用应被视为欧洲人权公约第3条所指的酷刑和不人道、不体面的刑罚,因此,今后任何一个想加入欧洲理事会的国家,其前提必须同意立即停止死刑的执行,并在一定年限之内签署和批准《关于废除死刑的第六议定书》。   (三)1997年《阿姆斯特丹条约》   1997 年《阿姆斯特丹条约》记录了自从签订《关于废除死刑的第六议定书》后,欧盟之成员国多数均已经废止死刑,而任何欧盟成员国均未曾使用死刑。   (四)《欧洲人权公约第十三议定书》   2002年,欧洲委员会又通过了《欧洲人权公约第十三议定书》,将废除死刑的范围由原来的和平时期推广到包括战争时期。⑹ 这是表明死刑在任何场合都是不能接受的一个坚强的政治信号。该议定书自2003年7月1日正式生效,标志着欧洲45个国家全面废除死刑。⑺   二、欧洲国家废除死刑的情况   1989年以来,27个欧洲国家已经不再保留死刑,其中彻底废除死刑的国家为25个,拉脱维亚1999年废除了对普通罪行的死刑,俄罗斯联邦最后一次执行处决的年份是1996年,事实上废除了死刑。可以看出,中东欧国家为了加入欧盟,纷纷废除死刑,2004年欧盟第五次扩大的10国和2007年欧盟第六次扩大的两国全部在1989年以后废除了死刑,而俄罗斯自1996年加入欧洲委

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