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欧洲学分转换系统对我国成人教育启示及促进机制研究 　　【摘要】我国现行成人教育学分转换系统存在学校、法律、财政等方面的制度缺失。鉴于欧洲学分转换系统的突出运行优势，即开放的教育理念支持、健全的法律制度保障、充足的财政资金支持及完备的网络管理系统，我国成人教育应当认识到学分转换制度是时代所需、学分转换需统一学分标准、学分转换需固定模式支持及学分转换需稳健机制推动。同时提出从公开课程信息与完善选课制度、逐层践行与实现学分累积与转换、加大对学分文件系统的开发力度及健全学分转换系统的保障机制等方面优化我国成人教育学分转换系统。 　　【关键词】欧洲学分转换系统；我国成人教育；启示；促进机制 　　【中图分类号】G720【文献标识码】A【文章编号2016 　　当前，学分转换制度成为教育界的研究热点，我国教育部多次下发文件鼓励学分的转换与累积制度的施行。实践证明学分制更适合成人教育的知识结构和能力要求以及富有弹性的指导性课程体系，有利于实现学科间的相互交叉，提高成教学生自身的技能水平。然而，我国成人教育在学分制的运作上尚且存在较多不完善之处，学分转换与互认制度难以有效实行。欧洲学分转换与累积制度是学分制成功实行的典例，至今，欧洲学分转换制度已经取得了丰富的实践经验，且形成了固定的运作模式。我国成人教育的发展也需要针对成人学习特点，贯彻学分制理念，实施学分转换与互认制度，通过推动不同区域成人教育学术成果的相互认可，以进一步提升我国成人教育的透明度和可比性。 　　一、欧洲学分转换系统的内涵及运作流程 　　1欧洲学分转换系统的内涵分析 　　为了能够保证学生在欧盟不同学校之间取得的学分得以转移和承认，打破校与校之间的藩篱，消除国与国之间的障碍，1996年6月，欧盟来自于29个国家的教育部长共同签署了《博洛尼亚宣言》，并建立了欧洲学分转换系统（ECTS）的认证系统，规定学分可以在本高等教育机构以外的场所获得，并终身有效，在相关接受学校审核认可下即可转换。作为高校学分认证工具的欧洲学分转换系统在某种程度上促进了高校间的交流与合作，增强欧洲高等教育的竞争力，加快了欧洲教育的一体化进程。 　　2欧洲学分转换系统的运作流程 　　欧洲学分转换系统通过一定的程序和规章制度使得学生能够在不同学校之间修得的学分得到认可和转移，以促进学生学业的顺利完成以及承认。其实施的步骤主要有四部分构成，即交换信息包裹、提交学分申请书、签订学习协议书和成绩单审核认可。首先是参与系统的成员国必须为其合作的院校及大学生提供详尽的信息包，其中包括学校概况、学术权威、课程安排、社会实践等重要内容。同时将其公布在学校网站醒目位置并实时加以更新，以帮助学生可以准确选择适合自己的院校和专业。其次是学生填写学分转换申请书，其中涉及学生以往的学习情况、个人语言能力证实、出国学习缘由说明以及拟申请的学校信息等重要内容。ECTS规定学生申请学分转换系统需要掌握一门以上的外语，还需要有一定的社会实践经历，在保证生源质量的基础上，有效提升了后期学分认证环节的成功率。其申请结果需由接受院校与官方机构共同联合签署同意，方可生效。一方面确保了真实性及准确性，另一方面避免了单方组织的舞弊行为。再者是学生个人、原就读院校以及转入院校三方签订学习协议，其中包括跨校学习的学习计划、课程清单以及相对应的学分设置。协议规定双方院校都必须一致同意学生在转入院校中的课程学习计划，同时明确告知学生需要完成课程计划及考核标准。为了方便学生在学习过程中实时了解自己的学习进程，协议书中还规定了双方院校的学分转换方法。如果学生在课程学习过程中拟更改学习计划，相应的学习协议同样也需要经过三方协商一致方可生效。最后即为成绩审核及学分互认环节。在学生离开母校前，原就读院校应当将其已经完成的课程及成绩发送至转入院校，转入院校经过严格审核后予以存根。在学生完成相应课程学习之后，接受院校应当将学生留学期间的学习负荷量及成绩档案，同时附上具体的等级评定标准，一并发送至原就读校院，由母校相关权力部门对其审核通过后即实现了全部的学分转换过程，同时该审核结果需要上传至官方认证中心加以备案。 　　二、欧洲学分转换系统制度的优势分析 　　从上述欧洲学分转换系统运作流程中，我们可以看出其在尊重各国教育系统独立性的前提下，通过区域课程资源共建共享机制，以及多维透明工具开发系统，外加官方认证中心的宏观调控，全方位打造出欧洲学分转移及互认系统，促使欧洲各国高等教育的学习产出及其学术资格具有可比性。具体分析之，欧洲学分转换系统具备开放的教育理念支持、健全的法律制度保障、充足的财政资金支持和合理的网络支持系统建设，值得我国成人教育系统学习与借鉴。 　　1开放的教育理念支撑 　　欧洲学分转换系统支付能够成功运作很