欧洲学分转换系统经验对我国远程教育学分转换制度启示与借鉴.docVIP

欧洲学分转换系统经验对我国远程教育学分转换制度启示与借鉴 　　摘 要：欧洲学分转换系统（ECTS）适应欧洲经济、社会发展以及欧洲高等教育区的需要，在学分标准、关键文件、支持服务等方面具有特色，对于我国学分转换制度的建设具有借鉴意义。我国远程教育机构建立学分转换制度意义重大，建立我国远程教育机构的学分转换制度是一个复杂的工程，需要政府主导，法律、法规保障、制定学分转换标准是前提，支持服务系统是重要的平台等内容。 　　关键词：欧洲学分转换系统；远程教育学分转换；启示与借鉴 　　中图分类号：G432 文献标识码：A 　　一、欧洲学分转换体系概况 　　学分转移在欧洲高等教育领域的应用被称为欧洲学分转换系统，英文为“European Credit Transfer and Accumulation System”（简称ECTS）。有研究者认为ECTS是指目前在欧盟成员和欧洲经济区域内近30个国家中高等院校之间盛行的学分互认和转换系统，它由欧洲委员会研发和推行，旨在提供一种在学校间测量、比较和转让学习成绩的方法。也有研究者认为ECTS是由欧洲委员会（Council of Europe）研发和推行，是世界范围内发展最早，也是欧洲唯一的经过试验证明比较成功的高等教育学分体系。依据2009年版《欧洲学分转换系统使用者指南》的官方定义，ECTS是指帮助设计、描述、转换课程以及颁发高等教育文凭的工具或者制度。ECTS适用所有类型的课程学习，无论是基于学校学习或者基于工作场合学习，也不论学习者的身份是业余或者全日制学生，也无论正式学习或者非正式学习。ECTS是以学习者为中心，增加学习成果以及学习过程的透明度制度，其具有主要四个特点：一是以学习者为中心的理念而设计的学分转换和积累制度；二是学习结果是指描述学习者在完成学习过程中后，能够了解、理解以及可以实施某种行为能力；三是学习结果需要达到了本国或者欧洲学术框架水平；四是学习量是以一般学习者完成所有的学习活动以到达学习效果所需要的时间。ECTS是基于学习结果和学习过程的透明度而建立的学分转换和积累系统，其的目标就是加快实施计划、转换、评估、认可资格和学习单元以及欧洲学生之间的国际流动性。 　　ECTS的建立主要动因是在欧洲经济一体化发展的社会背景下，欧洲大学的竞争力下降，同时欧盟各国的教育体系、教育机构庞杂，阻碍了学生跨国之间学习，欧盟急需提高其教育的质量、竞争力以及创建欧洲高等教育区域的需要。通常认为ECTS的发展最早可追溯到1953年在巴黎召开的“关于进入别国大学学习时文凭等值的欧洲大会”。该大会制定并通过了依照派出国大学颁发的证书，接受（东道）国大学可以根据合约吸纳学生入学的原则。从整个欧洲教育体系来看，欧盟教育体系全部归属于“苏格拉底计划”（Socrates计划是欧盟设计的综合教育计划为期12年），而高等教育领域属于八大行动之一的第二个行动，即“伊拉斯莫计划”（Erasmus Exchange Programs）。“伊拉斯莫计划”具体行动内容包括两个方面：促进学生之间交流和提高师资能力。在促进学生交流方面，学生可以到另外一个欧盟国家学习3-12个月，学成回国后其学习成绩可以根据欧洲学分转换体系得到承认。教师培训方式主要包括：教师交流，合作备课，强化集训计划，专题联网等。1999年在意大利博洛尼亚，欧洲国家提出了欧洲高等教育改革计划，该计划目标是整合欧盟高等教育资源，发起“博洛尼亚进程”（Bologna Process），主要是针对高等学历教育，打通欧洲学分体制，促进学历相互承认，鼓励欧洲学生到其他欧洲国家学习深造，从数量和质量上加强欧洲学生的流动，加速知识社会的发展和经济进步。ECTS成为“博洛尼亚进程”的里程碑标志之一，起初ECTS仅具有学分互换的功能，1999年发表“博洛尼亚宣言”后，集学分互换和累积功能于一体，实现任何学习形式都可以累计积分，进一步促进欧洲学生的流动和终身教育的发展。 　　欧洲高等教育机构的教育质量保障是ECTS的基础和前提。通常高等教育质量保障的责任是在各个高等教育机构，主要包括内部质量保障和外部质量保障，内部质量保障涉及所有的程序确保其教学质量，符合其学校自己规定。外部质量控制是由质量保障机构所实施，通过反馈形式，使被评高等教育机构理解评估情况以及改进，但是各个高等教育机构质量保障必须符合欧洲高等教育区的质量保障标准和指南的要求。 　　二、欧洲学分转换体系的基本框架 　　（一）学分标准 　　ECTS制度需要运行机制保障，学分转换的前提必须是制定学分标准。学分标准是欧洲学分互换的基础，统一的学分标准，为学分的互认、转换和累积提供尺度，学分标准主要涉及学分计量方法以及成绩评定。 　　1.学分计量方法 　　ECTS学分标准制定是为了完成期望的学习结果