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浅谈EPC总承包项目实施要点
浅谈EPC总承包项目实施要点
摘要:随着我国加入WTO和经济的全球化,我国建筑业推行工程总承包项目管理工作呈突飞猛进的发展势头,从专业的理论研究到多行业实践运用,均体现了较大的进步和完善。国际市场的发展表明,国际工程的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力,EPC(设计-采购-施工总承包)、DB(设计-建造)、BOT(建设-经营-转让)、PPP(公共部门与私人企业合作模式)等承包方式,在国际上被普遍采用。
关键词:EPC工程;承包;项目管理
1 EPC工程总承包的优势和不足
能够使设计和施工紧密结合,保证在施工过程中能正确贯彻设计意图;在保证工程质量的前提下,根据实际需要不断优化设计方案和施工方案,有利于节省投资;专业化的工程项目管理队伍,弥补了业主项目管理能力的不足,有利于提高建设项目的效率和效益。但是,在推行工程总承包中还存在一些比较突出的问题。譬如:建设项目实施过程中,普遍采用设计、施工分开招标,难以实现工程项目全过程的科学统筹管理;而建筑业企业功能单一,对工程项目进行策划、融资、设计、采购、施工、试运行方面比较薄弱,缺乏一批技术密集,具有综合业务能力的高端人才,不利于发挥总承包的项目管理优势。
2 EPC工程总承包项目管理运作模式。工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。建筑业当
前推行工程总承包其目的主要是克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾,实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合,并通过社会人才资源整合,进行整体统筹安排,优化设计方案、合理深度交叉,有效地对质量、成本、进度和安全进行综合控制,提高建设工程项目管理水平,缩短工期,降低投资,保证质量,确保项目投产的经济、社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标。这也正是项目管理工作所要求的真实内涵。工程总承包的定义,从广义来说,就是下面设有分包的单位。具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托,按合同约定完成某一项工程,并对该项工程的成本、质量、进度、安全等要求和目标实现负全面责任。总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位,但对分包所负责的工作承担连带责任。我们应当对其具体内容进行深化,站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实。
3 EPC总承包项目实施的重点工作。项目实施阶段是指初始阶段结束到工程机械竣工之前的阶段。主要工作内容包括工程设计、设备材料采购供应、建筑安装施工等。此阶段投入人力最多,延续时间最长,资金和物资消耗最大,要完成的工作量很大,要管理和控制的面很宽,是项目建设的主体阶段。从工程项目管理的定义中我们可以看出,施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程实体质量的最后一个环节。
3.1 项目管理组织的建设。项目人员的配备可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员,一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成。明确项目成员权责,以免在工作中产生混乱,影响工程项目管理任务的实施。因此,在项目经理(管理)部成立后,公司可以责成项目经理根据公司的规章、制度和要求组织制定各种基本的项目部规章、制度,划分项目各成员的权责。
项目经理在施工现场必须抓好督促及落实工作,并要在原有的规章制度基础上,根据该工地的实际情况,建立各种人员的岗位责任制,明确工地管理人员的职责,且成文张贴于工地办公室,以便对照执行。同时明确各种机具、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度,由专人负责,专人管理,保证各项工作到位,同时要强化计划管理,根据总进度要求,针对施工实际及时修正计划,实现对重要节点的控制,使计划管理处于最佳状态。
3.2 “三大”控制的管理。工程项目的质量、进度和投资三大控制是一个相互关联的整体,三大控制之间既存在着矛盾的方面,又存在着统一的方面。进行工程项目管理,必须充分考虑工程项目三大控制目标之间的对立统一关系,注意统筹兼顾、合理确定三大目标,防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其它目标的现象。工程项目质量控制。工程项目质量控制是工程项目的生命,要想成功地管理好工程,项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中,项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题,树立质量高标准的理念,要以质量立信誉,以管理求效益,强化施工现场管理。提高认识,加强对一线工人的管理。要提高施工管理水平,必须思想领先,即首先要提高管理意识。由于生产工人流动性大,普遍技术素质差,质量意识薄弱,只重工作进度,忽视工程规模及质量,贪图方便,盲目求快,责任性不强,安全意识差,给施工管理带来很大难度,对这些意识和做法要彻底改变。项目管理部在提高管理人员意识的基础上,对生产工人也要
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