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浅谈教育经济对构建和谐社会影响 　　［摘 要］本文将简要介绍我国教育经济在社会主义新时期的基本内容，力图从哲学的角度探讨我国实施创新型和谐教育的必要性和对策，教育公平是社会主义和谐社会的客观要求，也是社会公平的重要内容，那么，促进教育公平是建设和谐社会的重要任务。?? 　　［关键词］教育经济 和谐教育 和谐社会?? 　　［中图分类号］G64 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5489(2008)03－18－02?お? 　　 　　社会主义和谐社会，是各方面利益关系得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全并稳定有序的社会。教育是促进和谐社会的有效途径。构建和谐社会，必须优先发展教育，这既需要保证教育投入，也需要合理配置教育资源，降低教育成本，提高教育效率，充分发挥教育的经济效益和社会效益。这就为教育经济学研究提出了新的要求，也提供了理论创新的空间。所以我们认为构建和谐社会是夯实国家文明富强的基础。?? 　　江泽民同志在2001年亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上的讲话中指出：“教育是人力资源能力建设的基础，学习是提高人的能力的基本途径。”在当今世界上，综合国力的竞争越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争，无论就哪一方面实力的增强来说，教育都是民族之基、人才之础，具有基础性地位。美国发明家富兰克林有一句哲理名言：“良好的公民教育是国家文明富强的基石”。国家的经济增长、竞争能力和生活水平的提高，在很大程度上取决于对人的智力的投资，取决于科技教育的发展水平。教育富有成效的经济意义对每个执政者都是诱人的，对每个国家的文明富强更加具有特别重要的战略意义。?? 　　 　　一、建构和谐社会中的教育经济问题?? 　　 　　(一)教育公平的问题?? 　　教育公平是教育经济研究中的首要问题，也是和谐社会的最重要的问题。其理念是政治、经济领域的平等权利在教育领域的延伸，是现代教育的基础价值之一是和谐社会构建中合理社会流动的必然要求。随着经济社会的发展和历史的进步，我们当前所处的社会是一个开放的现代社会，在开放的现代社会里，社会分层仍然是一个客观存在的事实。社会成员因为经济、政治、社会地位的高低不同而分为不同的社会阶层。在正常情况下，社会阶层之间是相互开放和平等进入的，人们能够在不同的社会阶层中垂直流动。处于地位较低阶层的社会成员，通过自己的努力和奋斗，完全可以流动到经济、政治、社会地位更高的社会阶层。在现代社会，受教育程度的高低直接或间接地影响，甚至决定着一个人的职业选择和社会地位。?? 　　(二)教育成本问题?? 　　和谐社会也是节约型社会。构建社会主义和谐社会就要提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，建设资源节约型社会，保障经济社会可持续发展。长期以来学校教育只讲贡献，不讲成本，只讲社会效益，不讲经济效益。学校教育只讲效率不讲成本，教育产权不清，学校一味依赖上级拨款生存，导致教育资源经费的利用率不足甚至浪费。这对和谐社会来说是很大的不和谐之处。节约型社会要求我们办教育要考虑社会资源的合理有效运用。因此教育的发展除了加大教育投入以外，应该加强教育成本研究与核算，提高教育资源的使用效率、效果和收益，有效激励学校管理者的办学积极性，最大限度地满足教育需求者的需要，以及预防和控制腐败和浪费行为，实现教育高效率、低成本。?? 　　(三)弱势群体、弱势地区的教育问题?? 　　教育对弱势群体的生存改造价值和对社会和谐发展的价值是不可估量的。在社会转型时期不可避免地存在着社会的弱势群体，他们在社会的经济、政治等方面处于弱势地位，在资源的分配上处于不利地位，甚至在教育中也处于不公平的地位。主要原因就是其地区经济差距、个体经济差距直接导致了他们在接受教育的机会上不平等。从资源配置的角度来说，政府作为资源配置的主体应该对全国范围内的教育资源进行统筹规划、合理配置，确保各地区、各阶层受教育群体和个体的受教育权利相对平等。针对弱势人群，国家应遵循将公共教育资源向处境不利的儿童倾斜，这是公平观的现实表现。?? 　　 　　二、走向和谐教育的措施分析?? 　　 　　(一)加大公共教育投入?? 　　加大教育的投入力度，增进实现教育公平的物质基础。加大教育投资力度，确保教育公平，政府责无旁贷。温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，到2007年在全国农村普遍实行“两免一补”的政策。这种优先考虑农村教育发展，对于实现教育公平，进而实现促进经济和社会发展的公平目标都具有重大的意义。?? 　　(二)合理配置教育资源?? 　　应当确立新的资源配置的理念，转变公共教育资源配置路径。在教育资源配置上，我国已建立了转移支付制度、优惠政策和相应机制等，取得了不错的效果。在当前大环境看，实施“教育券”政