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浅谈新中国高等职业教育培养目标变迁 　　【摘 要】 培养目标是指各级各类学校对受教育者的身心发展所提出的具体标准和要求，它是人才培养的总方向、总原则，是组织教学的基本依据。新中国成立后，中国高等职业教育的培养目标发生了多次变化。为什么会发生变化？发生变化的启示有哪一些？ 　　【关键词】 高等职业教育 培养目标 社会发展 　　我国高等职业教育作为一种高等教育类型，从法律意义上说始于1904年清末《奏定学堂章程》（又称“癸卯学制”）中规定的中学后“高等实业学堂”，民国时期先后改称为“专门学校”和“专科学校”，新中国成立之后的高等专科教育也是与之一脉相承，其主流趋势都是向培养实务型人才的方向引导的。所谓培养目标是指各级各类学校对受教育者的身心发展所提出的具体标准和要求，它是人才培养的总方向、总原则，是组织教学进行课程改革设计的基本依据。“高等职业教育培养目标的定位与确立，决定着高等职业教育培养的人才是否符合经济社会发展要求，为此，我国高等职业教育要健康、持续、快速的向前发展，即需要国家宏观层面的调控、引导和支持，也需要各高职院校端正办学方向，明确培养目标，从而适应社会发展的要求。”[1] 　　1 新中国成立初期：培养“高等应用性专门人才” 　　新中国成立初期，随着社会主义改造的基本完成和探索中国自己的建设社会主义的道路开始，中国迫切需要各级各类人才，尤其需要一大批有技能的人才。为此，中国从苏联引进中等专业学校教育和技工学校教育的模式，新中国的职业教育逐步发展起来。同时，为了尽快培养出较高层次的技术人才，国家积极发展普通专科教育，参照本科教育的人才培养模式进行压缩式的简化改造，提出了各高等专科学校的培养目标是培养“获得工程师初步训练”的“高等应用性专门人才”，适应了当时处于精英教育阶段的高等教育“多快好省”地产出人才的时代需要。但是，由于强调知识的系统性，强调课堂上的理论传授，有意无意地忽视了学生的实际能力的培养。1966年后，受文化大革命的影响，中国高等职业教育全面停滞。 　　2 改革开放――21世纪初：培养“较高级的应用性的专业技术人员” 　　改革开放之后，我国开始了对发展高职的学术讨论。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确提出了我国职业教育发展的方向是：以中等职业教育为重点，同时积极发展高职，逐步建立一个从初级到高级、行业配套、结构合理，又能与普通教育相互沟通的体系。“这一《决定》使得职业教育包括高职的地位得到了明显的提高，全社会对它的传统认识也有了较大的改变。同时进一步推动了高职从理论到实践的过程，为后来高职的大规模发展奠定了基础。”[2] 为顺应改革开放的历史潮流，适应经济社会发展的需要，中国高等职业教育的培养目标也在发生着变化。比较典型的表述有： 　　1987年，国务院批转《国家教育委员会关于改革和发展成人教育的决定》中指出“……结合需要，举办高等职业技术教育，为企业、事业单位培养生产、经营管理方面的专业技术人才”。 　　1991年1月6日国家教委发出《关于加强普通高等专科教育工作的意见》，《意见》提出：“普通高等专科教育是在普通高中教育基础上进行的专业教育，培养能够坚持社会主义道路、适应基层部门和企事业单位生产工作第一线需要的、德智体诸方面都得到发展的高等应用性专门人才。” 　　1999年底，教育部第一次全国高职高专教学工作会议召开，对高职高专教育的培养目标作出如下界定，“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，要培养拥护党的基本路线，适用生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”这之后人们都认同技术应用性人才是高职人才的目标定位。 　　2000年1月17日教育部印发《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》，提出：“高职高专教育是我国高等教育的重要组成部分，培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”正式将高职教育的培养目标统一确定为培养“高等技术应用性专门人才”。 　　3 21世纪：培养“高素质技能型专门人才” 　　2001年我国加入世界贸易组织，随着社会经济发展的全球化趋势的加快，现代企业都在向跨国公司发展，大量的跨国公司进入我国。产业结构的调整使得我们需要大量的企业生产第一线的技术人才，这为我国职业教育带来发展的机遇，同时，也对职业教育人才培养目标、规格等提出了更高的要求，进而在一定的程度上影响着各级各类职业教育培养目标的制定。 　　同时，随着我国高等教育逐步向大众化推进速度的加快，高等职业教育受到了国家和社会前所未有的重视。为适应新世纪社会经济的发展，中国高等职业教育的培养目标从培养“较高级的应用性的专业技术人员”变为“高素质技能专门人才”