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浅论高校学生资助工作质量评价体系构建 　　摘 要：高校学生资助工作是我国高等教育整体工作的重要组成部分，其对于培养我国家庭经济困难学生成长、成才起着重要作用。当前，我国虽已有较为完善的学生资助工作体系，但在实践中还是有一些不足，从而，结合实际建立起科学、合理的学生资助工作质量评价体系， 有足于增强高校对学生资助工作的重视， 改善当前存在的问题，文章从完善高校资助工作质量评价方法、以资助育人为导向的评价指标体系及基于AHP层次分析法的评价指标权重来讨论了高校学生资助工作质量评价体系构建问题。 　　关键词：学生资助工作；评价体系；AHP层次分析法 　　中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）15-0128-02 　　1 概 述 　　我国高校学生资助工作作为高等教育整体工作的重要组成部分，得到了国家的高度重视。2015年7月8日，国务院总理李克强在国务院常务会议中，决定提高家庭经济困难学生资助水平，加大国家助学贷款力度，为家庭经济困难学生提供公平成长环境，创造更多发展机会，促进家庭经济困难学生成长、成才。 　　而随着资助力度的加大，如何让资助更好的落实到学生，如何通过资助，促进家庭经济困难学生成长、成才，即如何通过各项制度和政策措施，在确保物质资助到位的基础上，实现育人提升，将是我国学生资助工作今后很长一个阶段的重要任务。 　　评价是按照一定的目标和标准， 通过一定的途径，运用一定的方法， 对评价对象和内容所进行的一种价值判断。伴随着社会发展、学校办学自主权的不断扩大， 教育行政主管部门也越发需要通过教育评价对高等学校进行宏观管理和监控。而在众多评价中，关于高校学生资助工作质量评价监督机制却较为欠缺， 致使现行的资助工作由于缺少内在的监督机制而存在着以下一些问题： 　　①落实资助政策上不够全面； 　　②工作队伍的专业性不强、数量也不充分； 　　③工作方法存在不规范； 　　④资助工作质量与效果的不是很显著； 　　⑤资助工作的创新性有待提高； 　　⑥助学育人的操作及配套措施不健全； 　　⑦对资助对象的人文关怀还需进一步加强。 　　关于高校学生资助工作质量评价体系的研究，虽然在实践中高校都有相应的作法，甚至有对一些二级学院资助工作的评价，但在理论研究中，比较系统的关于资助工作质量评价体系的研究还比较少。 　　刘迎春、丁慧鸽等针对高校学生资助管理工作中的问题进行了分析，并就建立合理、有效的高校学生资助工作质量评价体系进行了探讨， 完善高校学生自主工作的内部监督机制， 促进高校学生资助工作的顺利开展。沙爱红提出要以资助育人为根本目标开展学生资助： 　　资助政策宣传充分、困难学生认定准确、评审资助额度公平，为贫困生成才提供物质保障，同时对贫困生进行人文关怀、感恩教育、励志教育等，为贫困生成才提供素质支持，最终实现贫困生的全面发展。 　　周敏对平衡记分卡用于高校学生资助工作的绩效评价进行了探讨。学者们比较多的是评价物质资助、政策落实、评价方法、监督机制方面的研究，而对于资助工作在发挥育人作用，在体现人文关怀方面的评价较少，也就是精神资助层面的评价较少体现。 　　综上可知，现有关于高校学生资助工作的现状及存在问题对策等研究较为丰富，但在质量评价体系方面的研究较为欠缺，没有系统的研究。 　　同时，现有研究工作中，关于资助工作的评价等主要是在物质帮扶层面的，而随着时代的发展，资助工作的育人作用将极需进一步研究和落实。 　　本课题组在研究资助工作质量评价体系时，尝试建立相应的指标体系及评价方法，在资助工作育人方面进行相应的评价，既是对当前理论的完善，也为将来改进工作提供方向。 　　2 结合相关制度规定、完善高校资助工作质量评价 方法 　　目前，我国已经建立起包括国家奖、助学金、学校奖助学金、勤工助学、学费减免、绿色通道等多种形式并存的高校学生资助政策体系，确保了贫困学生享受公平的教育环境。因此，结合相关制度规定和现实实际，进一步完善我国高校学生助工作质量监督体系，对高校学生资助工作质量进行相应的评价， 确保资助政策和措施执行到位，一定程度上解决当前所存在的问题， 使学生资助政策发挥实效， 真正落实为贫困学子创造公平成长环境，为贫困学子提供更多发展机会，为国家培育更多人才的政策。 　　2.1 政府考核、高校自我评价、学生评价三部分相结合 　　高校学生资助工作质量评价作为高等教育质量评价中的一部分， 因此在对其进行评价过程中，其评价主体理应包括国家（政府）、高校、学生三个部分。 　　2.2 过程评价与结果评价相结合 　　在现行资助政策背景下，资助育人，既要保证资助政策落到实处，保证资助的公平、公正、公开性，同时又要通过相关的措施让资助起到育人的效果，既资助工作既有过