浅谈工程造价管理对施工成本管理与控制作用.docVIP

浅谈工程造价管理对施工成本管理与控制作用 　　河北中企华工程造价咨询有限公司 河北石家庄 050000 　　摘要：工程造价是建设工程的重要组成部分，它对于确定和控制项目成本、缩短建设工期、提高业主投资效益、并对与施工企业的管理水平等众多因素具有重要作用。本文结合工程建设中的造价管理，进一步阐述了造价管理对施工成本管理与控制的重要作用。 　　关键词：工程造价；成本控制；造价管理；作用 　　一、工程造价管理全过程控制的必要性 　　谈到工程造价的管理和控制，我们便习惯地想到是工程预决算，确实，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用。在工作人员通过最终的施工图纸认真的进行图纸分析，观察，在施工图纸的基础上进行工程量的计算，再根据各地方的定额进行人工、材料、机械的价格计算。 　　工程造价管理在整个施工进程中起着至关重要的作用，在施工进程中，很多施工步骤以及施工所产生的费用都计算在成本中，所以工程造价管理管理得当可以使施工项目顺利进行，有效控制成本，杜绝浪费。 　　工程造价管理对施工进度也起到一定的作用。施工进度管理在通常是与施工技术以及施工安排密切相关，但是，在施工时所产生的费用包括材料管理、人员管理、机械管理都是与成本有关的。成本费用就是在施工进度的基础上对产生费用的一个结算。成本与施工工期也是密切相关的，施工进度越快，那么就会节约一定的成本，加入超过一定的工期，我们不仅面临的是成本上的浪费还要产生一部分的罚款金额，所以，施工进度的管理对成本也有一定的影响。工程造价贯穿于施工项目的整个过程，因此，我们要明白地认识到工程造价管理在整个项目施工中的必要性。 　　二、工程造价管理存在的问题 　　1.不够重视投资决策阶段工程造价的控制 　　投资决策阶段是产生工程造价的源头，对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段，项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视，不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究，做出相对比较准确的工程造价，进行控制。 　　长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算，但又往往因为诸多因素影响，三超现象相当普遍。 　　2.设计阶段的工程造价控制不严 　　设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争，把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一，对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案，编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够，工程量清单中的工程量错算、漏算，也引起暂估项目的增多，使招投标工作的质量难以保证，因而也无法有效控制工程造价。 　　3.施工阶段对工程造价控制不够 　　在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。 　　4.工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 　　建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能真实地反映整个工程的实际造价，也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力，及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料，包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性，如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时，施工承包方在竣工决算时，施工承包方在竣工结算书中普遍多算，发包方千方百计乱砍一通，扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。 　　三、工程造价全过程的管理与控制 　　建设工程造价控制就是在达到项目合理质量标准的前提下，将投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得