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浅谈城乡教育一体化存在问题及措施 　　[摘要]我国在建设城乡教育一体化的过程中存在着城乡环境差异、教师资源差异、学生资源差异和教学设施差异等问题。针对这些问题，可以采取普及教育观念和意义、加强城乡经济文化建设、提高乡村教师待遇、全面建设乡村学前教育、改善教学环境等措施。 　　[关键词]城乡教育一体化 教师 教学设施 　　[中图分类号]G521 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）07-0239-02 　　近年来城乡教育一体化建设逐渐引起了人们的重视，政府也一直致力于促进城乡教育一体化。城乡教育一体化取到了很大的建设成就，但还是存在着一些问题，本文将对这些问题做出思考。 　　一、城乡教育一体化概述 　　（一）概念 　　关于城乡教育一体化的概念，许多学者持有不同观点，但从整体看来可以分为两类：一类认为城乡教育一体化是由城乡一体化衍生而来；另一类则认为城乡教育一体化是由教育公平衍生而来。 　　本文认为，城乡教育一体化是指统筹城乡教育发展，整合城乡教育资源，推动城乡教育相互支持、相互促进，实现城乡教育共同发展的过程。 　　（二）特征 　　1.长期性。城乡教育一体化是一项系统复杂而深刻的社会变革，其中有教师资源差异、环境资源差异等问题，缩小这些差距是一个长期的过程。 　　2.阶段性。城乡教育一体化是城乡教育关系发展中的高级阶段，实现城乡教育一体化要有步骤、分阶段、循序渐进地建设。 　　3.历史性。城乡教育一体化是一个国家或地区的经济社会发展到一定历史阶段的产物，具有明显的历史性特征。 　　4.空间性。城乡教育一体化不仅表现在教育制度的构建上，还应反映城乡教育文化和城乡公民社会心理。 　　二、城乡教育一体化存在的问题 　　（一）城乡环境差异 　　1.城乡物质环境不平衡。随着社会进步、经济发展，城乡都在不断发展。但是，乡村发展步伐远不及城市发展步伐，城乡之间在物质方面依旧存在着不小的差异。物质世界的单一、教师福利上的差异，使许多优秀教师不愿到乡村教书，同时造成了学生获取知识信息的途径相对较少且质量不高的现象。 　　2.城乡人文环境不平衡。随着交通便利、科技发展及对人才和资源的需求，许多城市早已与国际接轨，而交通相对不便、新型前沿的科学技术无法普及到的乡村却显得有些闭塞。同时，城市学生周围人群的学历水平明显高于乡村学生的周围人群。这造成了城乡学生所接受和获取的信息不在一个层次上。城乡之间的人文环境差异，给城乡教育一体化的实现增加了困难。 　　（二）教师资源差异 　　1.教师数量不平衡。当今中国，每年面临就业的毕业生相对较多，但他们大多首选发达城市或沿海城市，其次是普通二三线城市，而选择深入乡村的毕业生寥寥无几。从在岗教师上讲，乡村教师的配比要低于城市教师的配比，许多乡村教师一般兼顾几门学科的教学，在这样的环境下，教学质量很难保证。 　　2.教师质量不平衡。即使城市就业竞争压力相比乡村非常巨大，优秀毕业生也还是更愿意留在城市里。这样，城市和乡村在教师来源上就有了较大的差异。从在岗教师上讲，由于办学条件恶劣、待遇低，许多乡村骨干教师流向了城市或经济发达地区，留下的部分乡村教师知识储备不足，教学观念陈旧，使得城乡教师质量差异越来越大。 　　（三）学生资源差异 　　1.学生质量不平衡。不可否认，城市学生从小接受的教育与接触的事物比乡村学生全面且丰富，使得城乡学生的学习素养及学习能力存在较大差异，接受知识及获取信息的能力也存在着本质上的差异和区别，间接地影响了教育的方法和形式。 　　2.学生机会不平衡。虽然我国已经普及了九年义务教育，但还是有部分乡村的学生上完小学就辍学在家，在初中退学的也比比皆是。而且一般乡村还没有高中，乡村学生如果想继续学习就必须去到城市，这无形之中给学生继续深造增加了阻力。 　　（四）教学设施差异 　　1.教学设施数量不平衡。乡村一般存在着图书资源短缺的问题，开设实验课的条件不足，缺乏城市学校所拥有的计算机、多媒体等一些现代化教学设施。在一些发展相对落后的乡村，普及计算机还是一种奢望。乡村小学体育设施异常单一，仅有足球、篮球作为体育活动器材，标准的体育场更是凤毛麟角，这些都严重制约了学生的身心发展。 　　2.教学设施质量不平衡。这里所指的质量并不是指其设施的好坏，而是指教学设施的科技含量。城市紧跟时代发展的步伐，教育设施得到了定期的更新，但乡村教育设施配备具有一定的滞后性，更新速度更是无法与城市相比。这在一定程度上造成了城乡教学效率和质量上的差异。 　　三、促进城乡教育一体化的措施 　　针对城乡教育一体化存在的问题，我们必须有针对地去解决，可以采取以下具体措施： 　　（一）普及教育观念和意义 　　理论是实践的基础，观念是行动的灵魂，教育观念对教学